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為及時(shí)反映生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)過往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)新一年的發(fā)展趨勢(shì)，我會(huì)組織各分支機(jī)構(gòu)編寫了《2024年行業(yè)評(píng)述及2025年發(fā)展展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。本文為《2024年脫硫脫硝行業(yè)評(píng)述和2025年發(fā)展展望》，作者為中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)脫硫脫硝專業(yè)委員會(huì)田恬、張弘、路光杰。
2024年行業(yè)評(píng)述
01 #主要政策#
政府推動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步。2024年9月，生態(tài)環(huán)境部公示《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄(2024年，限制類和淘汰類)》；11月，國(guó)家發(fā)展改革委公示《擬納入〈綠色技術(shù)推廣目錄(2024年版)〉的技術(shù)清單》。技術(shù)涉及除塵、脫硫脫硝、VOCs治理等領(lǐng)域。
新型電力系統(tǒng)下煤電升級(jí)改造。2024年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕894號(hào))；2024年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027年)》(發(fā)改能源〔2024〕1128號(hào))，提出“新一代煤電升級(jí)行動(dòng)”，以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負(fù)荷、啟停調(diào)峰為主線任務(wù)。新常態(tài)下煤電機(jī)組燃煤煙氣脫硫脫硝面臨新工況、新挑戰(zhàn)。
深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。2024年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》(工信廳規(guī)〔2024〕33號(hào))，《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2024年修訂)(征求意見稿)》，擬對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施“規(guī)范企業(yè)”和“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”兩級(jí)評(píng)價(jià)，“規(guī)范企業(yè)”要求2026年起須完成全流程超低排放改造并公示。
水泥、焦化行業(yè)超低排放改造全面展開。2024年1月，生態(tài)環(huán)境部等5部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2024〕5號(hào))，到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域力爭(zhēng)50%水泥熟料產(chǎn)能、60%焦化產(chǎn)能完成超低排放改造。2024年6月，生態(tài)環(huán)境部向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好水泥和焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2024〕209號(hào))，提出穩(wěn)中求進(jìn)，時(shí)間服從質(zhì)量的原則，高質(zhì)量推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。2024年9月，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《焦化企業(yè)超低排放控制技術(shù)指南(征求意見稿)》，《水泥企業(yè)超低排放控制技術(shù)指南(征求意見稿)》也已發(fā)布，用來(lái)指導(dǎo)各地水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工作。
燃煤鍋爐超低排放改造提上日程。2024年6月，生態(tài)環(huán)境部公開征求《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐超低排放的意見(征求意見稿)》(環(huán)辦便函〔2024〕207號(hào))，將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了燃煤鍋爐和自備電廠這兩個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)大氣治理的難點(diǎn)，燃煤煙氣超低排放改造工作開始向更深層次拓展。
02 #行業(yè)發(fā)展#
2024年是我國(guó)深入開展大氣污染防治工作的關(guān)鍵年，也是煙氣治理行業(yè)升級(jí)的重要節(jié)點(diǎn)。全新“大氣十條”成效顯現(xiàn)，“十四五”空氣質(zhì)量改善計(jì)劃更加明確；重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造方案出爐，開辟燃煤煙氣治理新戰(zhàn)場(chǎng)。
火電清潔高效靈活轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。2023年，全國(guó)火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為8.5萬(wàn)噸、48.4萬(wàn)噸和78.5萬(wàn)噸，同比分別下降約14.1%、上升約1.7%、上升約3.0%，全國(guó)6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗301.6克/千瓦時(shí)，比2014年降低17.4克/千瓦時(shí)。截至2023年底，95%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，50%以上煤電機(jī)組具備深度調(diào)峰能力，電力行業(yè)污染物排放量相較2013年減少超過90%。
新增裝機(jī)、煤價(jià)回落提振煤電脫硫脫硝行業(yè)市場(chǎng)。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截至2024年9月底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量31.6億千瓦，同比增長(zhǎng)14.1%，其中，煤電11.8億千瓦、同比增長(zhǎng)2.1%。此外，2023年以來(lái)，電煤價(jià)格震蕩下行，加之燃電機(jī)組市場(chǎng)交易電價(jià)有所上浮，火電企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，有力帶動(dòng)相關(guān)燃煤煙氣脫硫脫硝行業(yè)市場(chǎng)提振。
鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“存量?jī)?yōu)化”階段的特征日益明顯，超低排放改造持續(xù)深入。截至10月8日，共有159家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成了超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。其中，114家企業(yè)全過程完成超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約5.17億噸，噸鋼超低排放改造投資約470元；45家企業(yè)部分完成超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約1.52億噸；噸鋼平均環(huán)保運(yùn)行成本約230元。在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，鋼鐵企業(yè)必須用綠色轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，探索降低超低排放改造投資和運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
水泥行業(yè)超低排放改造工作全面啟動(dòng)。水泥行業(yè)是我國(guó)大氣污染物和二氧化碳排放的第三大行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放分別占全國(guó)工業(yè)排放的5.6%、17.1%、19.3%，二氧化碳排放約占全國(guó)總排放的13%。以海螺、金隅等為代表的水泥企業(yè)大力開展環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。據(jù)測(cè)算，全面實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造，將減少氮氧化物、顆粒物排放50萬(wàn)噸、21萬(wàn)噸，協(xié)同減少二氧化碳排放超過1000萬(wàn)噸。
03 #關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)展#
低碳化和靈活性改造成為火電機(jī)組未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的主線任務(wù)。深度調(diào)峰、快速變負(fù)荷等運(yùn)行工況將對(duì)煙氣污染物的排放治理產(chǎn)生影響。脫硫方面，頻繁調(diào)峰運(yùn)行下脫硫裝置響應(yīng)不及時(shí)，易造成環(huán)保裝置能耗增加；脫硝方面，低負(fù)荷運(yùn)行造成SCR裝置低溫運(yùn)行，脫硝效率下降進(jìn)而引發(fā)氮氧化物排放增加，氨逃逸加劇、空預(yù)器堵塞等問題，帶動(dòng)寬溫脫硝催化劑、環(huán)保設(shè)施智能化運(yùn)維、精準(zhǔn)控氨等技術(shù)發(fā)展。此外，數(shù)字化浪潮下，基于智能調(diào)控和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)兩大功能于一體的智能低碳環(huán)保平臺(tái)成為另一研發(fā)熱點(diǎn)。
鋼鐵方面，燒結(jié)工序是鋼鐵全流程超低排放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫通常采用石灰/石灰石-石膏濕法脫、循環(huán)流化床半干法脫硫、活性炭一體化干法脫硫工藝技術(shù)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，其中石灰/石灰石-石膏濕法脫硫占比47.75%，循環(huán)流化床半干法脫硫占比20.78%，旋轉(zhuǎn)噴霧半干法脫硫占比10.39%，活性炭法占比12.87%。燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硝通常采用SCR脫硝、活性炭一體化脫硝或兩者組合工藝技術(shù)。目前行業(yè)中82.25%的企業(yè)選擇SCR技術(shù)、15.66%的企業(yè)選擇活性炭一體化技術(shù)。
水泥方面超低排放改造有序開展，因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)。源頭控制上，水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級(jí)燃燒、分解爐含氧量精細(xì)化管控等低氮燃燒技術(shù)；窯尾廢氣采用SNCR、SCR等組合脫硝技術(shù)；除塵采用袋式、電袋復(fù)合式等高效除塵技術(shù)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年水泥超低排放改造中標(biāo)項(xiàng)目多采用SCR脫硝，市場(chǎng)對(duì)于高溫高塵、高溫中塵SCR脫硝等煙氣治理技術(shù)有著迫切需要。
2024年11月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《擬納入<綠色技術(shù)推廣目錄(2024年版)>的技術(shù)清單》，“PM2.5團(tuán)聚協(xié)同脫硫廢水零排放技術(shù)與裝備”“無(wú)縫集成SCR的循環(huán)流化床燒結(jié)(球團(tuán))全工況煙氣超低排放技術(shù)”等技術(shù)入選。
2025年發(fā)展展望
作為燃煤煙氣脫硫脫硝主力行業(yè)，煤電裝機(jī)和發(fā)電量在2030年前仍將適度增長(zhǎng)。據(jù)中電聯(lián)預(yù)計(jì)，“十四五”“十五五”期間，全國(guó)煤電裝機(jī)將新增1.5億千瓦、0.3億千瓦，2025年、2030年全國(guó)煤電裝機(jī)分別達(dá)到12.3億千瓦、12.6億千瓦，2030年全國(guó)煤電裝機(jī)達(dá)峰。新建煤電將帶動(dòng)超低排放工程的配套建設(shè)。另一方面，新型電力系統(tǒng)下煤電角色從主要發(fā)電電源向調(diào)節(jié)性電源過渡，低負(fù)荷運(yùn)行、頻繁啟停將成為常態(tài)化工況，對(duì)脫硫脫硝裝置運(yùn)行提出新要求。
鋼鐵行業(yè)超低排放改造節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)推后跡象，穩(wěn)中求進(jìn)，時(shí)間服從質(zhì)量的原則凸顯。2024年5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》，提出到2027年，80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。較之前政策文件中提出的“到2025年，全國(guó)力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造”推后兩年。2024年11月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2024年修訂)(征求意見稿)》，提出規(guī)范企業(yè)“2026年起須完成全流程超低排放改造并公示”。相關(guān)調(diào)整釋放政府對(duì)鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作穩(wěn)中求進(jìn)，時(shí)間服從質(zhì)量的信號(hào)。
水泥、焦化行業(yè)超低排放改造與鋼鐵行業(yè)具有相似性，后者推進(jìn)進(jìn)程對(duì)前者未來(lái)發(fā)展具有參考性。2019年，《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的印發(fā)標(biāo)志著中國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放改造正式啟動(dòng)，此后幾年間經(jīng)歷了《鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等兩項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)修改單，以及《鋼鐵/焦化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則》《鋼鐵工業(yè)燒結(jié)廢氣超低排放治理工程技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》等關(guān)鍵政策推動(dòng)。當(dāng)前，水泥、焦化行業(yè)超低排放改造政策進(jìn)度已至評(píng)估監(jiān)測(cè)，隨著技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)成熟，下一步或?qū)⒔?jīng)歷排放標(biāo)準(zhǔn)修訂、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批調(diào)整、技術(shù)規(guī)范形成等過程。
產(chǎn)能過剩、利潤(rùn)下滑是鋼鐵、水泥行業(yè)近年來(lái)面臨的共同情況。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要積極運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在此情況下，通過超低排放改造樹立行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)桿，并采取差異化環(huán)境管理政策，讓環(huán)?？?jī)效水平高的企業(yè)真正獲得政策紅利，帶動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題，有力促進(jìn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：脫硫脫硝專業(yè)委員會(huì)、技術(shù)部
原標(biāo)題：2024年脫硫脫硝行業(yè)評(píng)述和2025年發(fā)展展望
