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天爾
2022年5月6日，生態(tài)環(huán)境部公布第三批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域)。據(jù)悉，9起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例均源于各地通過無人機航拍、群眾舉報、“雙隨機”檢查、網(wǎng)絡(luò)搜索、部門聯(lián)動等方式發(fā)現(xiàn)線索后的聯(lián)動執(zhí)法。
生態(tài)環(huán)境部對各部門在案件辦理中的突出表現(xiàn)提出表揚。
顯然，本次曝光的典型案例針對曾被多次強調(diào)的危廢處置問題，涉及廢舊電瓶非法處置，HW39含酚廢物非法傾倒，廢礦物油非法交易，二次鋁灰跨區(qū)非法傾倒，盛裝過生產(chǎn)原料和化工產(chǎn)品的廢包裝桶非法處置，HW08類危險廢物無證處置等等情況。
危險廢物因其特殊性，必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不過出于成本、技術(shù)等方面的原因，違規(guī)處置的情況屢見不鮮。為此，我國正在加快完善危險廢棄物處置規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，著力通過“人防+技防”的方式拉起警戒線，強化危廢收運轉(zhuǎn)儲以及末端處置的監(jiān)管。
自2020年以來，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)聯(lián)合最高人民檢察院、公安部連續(xù)兩年組織開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動。據(jù)悉，2021年天津、浙江、福建、山東、云南等省(直轄市)辦理涉危險廢物案件數(shù)量翻倍。近日，三部門也聯(lián)合下發(fā)通知，全國范圍繼續(xù)開展深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。
如上述曝光的案例所顯示的，危廢非法傾倒，無經(jīng)營許可證的危廢處置，危廢非法轉(zhuǎn)運等行為均是監(jiān)察的重點。尤其要緊盯廢礦物油、精(蒸)餾殘渣、農(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危廢的處置。
在此基礎(chǔ)上，其實各地的專項打擊行動也在撒網(wǎng)。如福建新鮮出爐了一份《福建省危險廢物環(huán)境安全隱患排查整治暨專項整治三年行動鞏固提升工作方案》，排查持證危險廢物經(jīng)營單位，鋼鐵冶煉行業(yè)企業(yè)，廢棄危險化學(xué)品產(chǎn)生單位，涉重金屬污染物排放企業(yè)，廢礦物油產(chǎn)生單位，以及廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位，覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置各個環(huán)節(jié)。
而為了提高監(jiān)管效率，針對危廢的一場“信息戰(zhàn)”打得那叫一個轟動。
就比如說，給危廢“貼碼”這個事兒，離常態(tài)化可能不太遠(yuǎn)了。危險廢棄物從產(chǎn)生就擁有自己的二維碼，相當(dāng)于一張“身份證”，記錄了產(chǎn)生的時間、品種、單位等各類信息，然后每經(jīng)過一個環(huán)節(jié)都要掃碼登記，包括存儲、出庫、入庫、處置，支持掃碼溯源，還能實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門的數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)。
這還不止，眾所周知，近兩年我國針對小微企業(yè)產(chǎn)廢這個問題進(jìn)行了各種方式的幫扶，典型的就是建立小微企業(yè)危廢收集處置平臺。即年產(chǎn)10噸危廢以下的企事業(yè)單位、科研院所、學(xué)校等，由平臺統(tǒng)一提供收集、包裝、轉(zhuǎn)運、貯存、處置一站式服務(wù)，破解小微企業(yè)產(chǎn)廢種類雜、點多面廣、處置成本高、缺乏專業(yè)指導(dǎo)等難題。系統(tǒng)下單，上門服務(wù)，全過程智能化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，受到了很多小微企業(yè)的認(rèn)可。
從七五的認(rèn)知期，到八五、九五的起步期，再到十五和十一五的安全處置規(guī)劃期，以及十二五和十三五危廢處置數(shù)字化變革，行業(yè)正逐步走向成熟。但這還不夠，風(fēng)險管控仍在加碼，“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的危廢資源化理念帶來了新一輪挑戰(zhàn)和機遇。
