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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】生態(tài)環(huán)境的改善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。然而農(nóng)村污染防治正日益成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的短板。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)聲，將通過3年時間，打好包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理在內(nèi)的七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為，我國農(nóng)村污染治理將迎來拐點(diǎn)。
“十八大”以來，我國各地環(huán)境污染綜合整治深度推進(jìn)，在農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水治理等方面發(fā)揮了積極作用，并取得了不菲的成績。然而，由于多方面原因的掣肘，目前我國農(nóng)村環(huán)境仍舊存在突出的問題與難題。
一位長期深入農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保專家對中國環(huán)保在線表示，當(dāng)前不少鄉(xiāng)村生活垃圾、禽畜糞便及塑料袋等生活垃圾隨處可見， “垃圾隨風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的問題十分嚴(yán)峻。而這些污染物排入耕地與河流，污染水源與土壤，對農(nóng)村生態(tài)造成了巨大壓力，危害農(nóng)村居民健康。
農(nóng)民的“米袋子”、“菜籃子”與“水口子”事關(guān)國計(jì)民生，農(nóng)村污染的修復(fù)治理，是美麗鄉(xiāng)村、全面小康與生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。為此，國家政策層面利好不斷，為農(nóng)村污染防治提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
2016年12月環(huán)保“十三五”規(guī)劃提出推進(jìn)13萬個行政村環(huán)境綜合整治；2017年2月，《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》明確重點(diǎn)整治領(lǐng)域包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理等領(lǐng)域；進(jìn)入2018年，中央一號文件給出持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的目標(biāo)；《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。
日前，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理等七場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，并確保3年內(nèi)出成效。
中國環(huán)保在線分析認(rèn)為，國家扶持政策相繼出臺，對農(nóng)村污染治理形成利好，但找準(zhǔn)病因，對癥下藥，才是解決當(dāng)前農(nóng)村污染問題的核心工作。
當(dāng)期農(nóng)村污染防治的掣肘體現(xiàn)在哪些方面？歷史欠賬較多，資金投入偏少，融資渠道不通暢，管理維護(hù)有問題，法制體系不健全，環(huán)保設(shè)施不到位……多重短板疊加，以至于大多數(shù)的農(nóng)村污染物處于放任自流狀態(tài)。
我們建議在強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保知識傳播教育，提升農(nóng)村環(huán)保意識的同時，加大財(cái)政稅收支持，打通融資渠道，理順農(nóng)村垃圾、污水等污染物處理管理體系，并繼續(xù)出臺相關(guān)剛性法規(guī)舉措，探索新的處理模式，推動農(nóng)村污染治理的有效性與可持續(xù)性。
此外，還應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，圍繞著力解決突出環(huán)境問題，進(jìn)一步布局開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的工作安排。讓“綠水青山就是金山銀山”的理念深入落實(shí)，以多元共治理念完善其農(nóng)村污染防治的長效機(jī)制。
“農(nóng)村環(huán)境問題是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷累積顯現(xiàn)的，其根本原因是農(nóng)村相對落后的生產(chǎn)生活方式所致。”業(yè)內(nèi)專家如是說?？傊鎸r(nóng)村污染治理的主要矛盾，需要直擊要害，根除病癥，以點(diǎn)帶面，漸進(jìn)攻堅(jiān)，因地制宜地尋求解決之道。
