打好大氣防治組合拳 用短時間解決“心肺之患”
環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民11月18日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,回應(yīng)了在座媒體關(guān)于重污染天氣防治的相關(guān)問題。他表示,“十三五”期間,國家將以環(huán)保督察巡視、資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、離任審計(jì)、損害責(zé)任追究等落實(shí)地方黨委政府環(huán)境責(zé)任,會有“一系列組合手段,落實(shí)‘大氣十條’以及中央生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求,來實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。”
據(jù)悉,吹風(fēng)會上有媒體問道,有位市長曾經(jīng)對治霾向中央立下了生死狀,但是目前來看這個城市空氣質(zhì)量的執(zhí)行效果并不好,該如何追責(zé)?趙英民回應(yīng),國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)審議通過的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)對地方領(lǐng)導(dǎo)的追責(zé)以及考核是有要求的。“大家這兩天可能都關(guān)注批中央環(huán)保督察正在陸續(xù)反饋意見,這是非常重要的落實(shí)各級黨委政府環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)’、‘一崗雙責(zé)’的非常好的手段。”
對于近兩年重污染天氣雖然有所改善但依然全面多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢,趙英民認(rèn)為,當(dāng)前大氣污染治理的方向是正確的,措施是有力的,成效也是顯著的。但是的確,在看到成績的同時,應(yīng)該看到,我國目前大氣污染防治仍然有緊迫性、長期性和艱巨性,需要我們統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)改善環(huán)境質(zhì)量的需要,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要打好持久戰(zhàn)。一方面要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好兩方面的工作。
一是降低污染排放負(fù)荷,狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理,實(shí)施冬病夏治,還要錯峰生產(chǎn),推動煤炭的清潔化利用,加快淘汰高污染車輛,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,大幅度降低污染物的排放。這是應(yīng)對重污染天氣的根本。
二是不斷完善重污染天氣的應(yīng)對體系,著力提高預(yù)測預(yù)報(bào)能力,提高空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,提前采取措施,進(jìn)一步加大應(yīng)急減排措施的力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保應(yīng)對措施落實(shí)。另外,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,用小的經(jīng)濟(jì)社會成本,取得環(huán)境效益的大化,切實(shí)減輕重污染天氣對社會公眾健康的影響。
另一方面,要打好持久戰(zhàn)。以京津冀為例,京津冀及周邊地區(qū)煤炭消費(fèi)量占到全國大約一半左右,鋼鐵產(chǎn)能和煉焦產(chǎn)能也都占到全國50%以上,火電裝機(jī)容量占到全國的35%,所以大量能源消耗造成這個地區(qū)污染物排放總量大。因此,我們必須要落實(shí)好中央提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步疏解北京的非首都核心功能,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化污染源的治理和管控,在全社會建立起綠色低碳的生活方式。我相信,在各級政府、各個企業(yè)也包括全社會的共同努力下,重污染天氣一定會一天比一天更少。
針對即將到來的2017年“大氣十條”實(shí)施情況考核,趙英民表示樂觀。他說,“大氣十條”實(shí)施3年以來,應(yīng)該說還是取得了積極的成效。全國顆粒物濃度大幅度下降、優(yōu)良天數(shù)明顯增加、重污染天數(shù)顯著降低,通過積極化解鋼鐵、煤炭落后產(chǎn)能,機(jī)動車污染防治等手段,2017年“大氣十條”的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。