事實上也是如此。中央環(huán)保督察組每到一處,都是高懸利劍,敢于動“真”的、碰“硬”的,抓“活”的,不走過場、一抓到底、水落石出,確實得民心、順民意、惠民生、合潮流。
為加快推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,黨中央、國務(wù)院決定建立環(huán)境保護督察制度,并于2015年8月印發(fā)《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確以中央環(huán)境保護督察組名義,對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府開展督察,并納入《生態(tài)文明體制改革總體方案》“1+N”序列。
截至8月19日,8個督察組已全部完成督察進駐工作,各督察組累計向被督察地區(qū)交辦群眾舉報環(huán)境問題13213件,各被督察地區(qū)能夠?qū)⑷罕娕e報問題的查處整改作為重中之重,及時查實,及時處理,及時公開。目前,各被督察地區(qū)已累計完成查處11297件,其中責(zé)令整改8471件,立案處罰2507件,處罰金額1.798億元;立案偵查203件,刑事拘留87人,約談2103人,問責(zé)2735人,推動了一批群眾身邊環(huán)境問題的解決,得到了人民群眾的普遍歡迎和社會輿情的正面評價。
長期以來,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部片面注重經(jīng)濟發(fā)展,在環(huán)保方面的責(zé)任意識淡漠,仍固守“先污染、后治理”的陳舊思想,縱容問題長期存在。一些干部思想中潛藏著發(fā)展經(jīng)濟可以犧牲環(huán)境、任期結(jié)束就可既往不咎等錯誤意識。置有關(guān)法律法規(guī)所賦予的責(zé)任于不顧,置破壞環(huán)境的嚴重后果于不顧,置子孫后代長遠利益于不顧。
此次中央環(huán)保督察,恰恰是對這些錯誤思想意識的強有力回擊。中央狠抓環(huán)保領(lǐng)域責(zé)任落實的態(tài)度明確,問責(zé)機制在環(huán)保工作中的威力顯現(xiàn)。
或許有人抱著一絲僥幸,覺得這些“欽差大臣”總有“班師回朝”的時候,環(huán)保督察、問責(zé)只是一時風(fēng)暴,一來未必會輪到自己,二來就算要整改也可以敷衍過關(guān)——這樣的“如意算盤”還是不打為好。
“中央環(huán)保督察層級高,督察的對象主要是各省級黨委和政府及其有關(guān)部門,并且要下沉到部分地市級黨委和政府。”環(huán)保部副部長翟青表示。
按照制度安排,中央環(huán)保督察組將用兩年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍。中央環(huán)保督察包含督察準備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移交移送和整改落實、立卷歸檔7個環(huán)節(jié),不僅認真對待每一個舉報電話,要求涉事地方及時、據(jù)實反饋,還有“回頭看”的制度設(shè)計。
同時,督察組會把整個督察結(jié)果移交中組部,作為對被督察省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和任免、責(zé)任追究的重要依據(jù),一些問題線索也會移交有關(guān)部門進一步查處。換句話說,環(huán)保督察是一個從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的過程,有健全的工作機制、完整的追責(zé)鏈條。更重要的是,“環(huán)保欽差”敢啃“硬骨頭”、會啃“硬骨頭”,有始有終。
下一步,環(huán)保部將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,組織各督察組做好督察報告草擬上報以及后續(xù)各項工作,并及時啟動開展2016年第二批督察準備工作。那些涉嫌環(huán)保違法違規(guī)者,積極整改、徹底“改頭換面”,才是選擇。
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(主要素材源于:新華社特約評論員 許貴元)