淺析“垃圾圍城”問題的危害、成因及對(duì)策
城市垃圾占地的現(xiàn)狀和危害
(一)城市垃圾總量大且占用大量土地
我國垃圾總量不斷增加,2004年垃圾量已經(jīng)超過美國,成為大的垃圾生產(chǎn)國。城市生活垃圾量從2003年的1.48億噸上升到2013年的1.72億噸(圖1),預(yù)計(jì)2020年可以達(dá)到3.23億噸。城市生活垃圾以8%-10%的速度持續(xù)增長,而城市垃圾清運(yùn)量增速僅為3.3%。城市垃圾歷年累積存量高達(dá)80多億噸,侵占了近80萬畝的土地。這些城市垃圾占地主要包括露天垃圾堆和垃圾填埋場(chǎng)。2003年到2013年城市填埋場(chǎng)從457座上升為580座(圖1)。這些填埋場(chǎng)數(shù)量巨大、大部分有待封場(chǎng),更有成千上萬不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的小型填埋場(chǎng)和露天垃圾堆,面臨著嚴(yán)峻的治理任務(wù)。
(二)城市垃圾占地對(duì)環(huán)境安全和居民健康危害巨大
城市垃圾占地影響周邊自然生態(tài)環(huán)境和居民健康:首先,甲烷和二氧化碳為主的填埋氣體,會(huì)加劇溫室效應(yīng),加速氣候變化,造成大氣污染,導(dǎo)致周邊臭氧的形成,影響周圍植被,甚至可能產(chǎn)生火災(zāi)或者爆炸事故等,為居民帶來患癌的風(fēng)險(xiǎn)。其次,垃圾滲透液中有毒的有機(jī)物或無機(jī)物甚至植物性營養(yǎng)物,會(huì)對(duì)地表水和地下水安全造成威脅,通過食物鏈的積累效應(yīng)威脅人類健康。第三,垃圾填埋場(chǎng)可能導(dǎo)致地面下降、填埋氣體或垃圾滲濾液的遺漏,影響土地的生態(tài)恢復(fù)和二次利用,降低土壤肥力。第四,隨著生活水平的提高,城市垃圾的種類更加復(fù)雜。電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代,建筑、化學(xué)類垃圾等的不當(dāng)?shù)姆謷绞郊觿×算U、鎘、汞等重金屬等的污染。大量的塑料袋、廢金屬等難以降解,嚴(yán)重輻射土壤,導(dǎo)致土質(zhì)硬化、農(nóng)作物減產(chǎn)等。特別是老舊填埋場(chǎng),受到當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)的局限,垃圾無害化處理率比較低。這些場(chǎng)地比一般的工業(yè)場(chǎng)地污染更加嚴(yán)重。
我國垃圾占地污染非常嚴(yán)峻。以基本完成城鎮(zhèn)化的北京為例,490處垃圾場(chǎng)中,14處典型的垃圾場(chǎng)附近的地下水受到了不同程度的污染,四成垃圾場(chǎng)存在較大污染風(fēng)險(xiǎn)。阿蘇衛(wèi)和六里屯填埋場(chǎng)不符合國家關(guān)于垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)而盲目選址,直接影響北京近郊區(qū)地下水水質(zhì)。至于更早期的垃圾填埋場(chǎng),比如天通苑等小區(qū),沒有進(jìn)行環(huán)評(píng)和修復(fù)就被用于建造住宅。