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各地治污軍令狀說(shuō)明了什么問(wèn)題?
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- 【資料簡(jiǎn)介】
2013年以來(lái)我國(guó)的大范圍霧霾頻頻鎖城,面對(duì)著如此嚴(yán)峻環(huán)境污染問(wèn)題,2014年伊始環(huán)保部與全國(guó)三十多個(gè)省份簽署《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,但結(jié)果并不如人意,軍令狀并沒(méi)做“軍中無(wú)戲言”,這就折射出的正是問(wèn)責(zé)制的尷尬處境。
這些年就媒體報(bào)道過(guò)的所謂的“軍令狀”很多,不能說(shuō)它沒(méi)有起過(guò)任何作用或效果,的確推動(dòng)了治理的動(dòng)態(tài)前進(jìn),但既為軍令狀,不能兌現(xiàn)又毫無(wú)下文,或者,眼見得弄虛作假又置之不理,顯然,各地各級(jí)名目繁多五花八門的軍令狀多如牛毛。毋庸諱言,有的軍令狀并未達(dá)到“軍中無(wú)戲言”的剛性,當(dāng)然預(yù)期效用無(wú)從談起。
軍令狀“言而無(wú)信”,折射出的正是問(wèn)責(zé)制的尷尬處境。因?yàn)闆](méi)有問(wèn)責(zé),所以就敢說(shuō)大話,何況,即便說(shuō)了,用注水?dāng)?shù)據(jù)也可以蒙混過(guò)關(guān),再退一步說(shuō),萬(wàn)一被問(wèn)責(zé),還有眾多的理由。治污軍令狀只有做到“軍中無(wú)戲言”,才有可能收到預(yù)期效用。若是只簽責(zé)任狀而不問(wèn)責(zé),既無(wú)法對(duì)各級(jí)政府官員的行為進(jìn)行約束,也會(huì)讓公眾深感失望。是真治理,還是假姿態(tài),既要看“軍令狀”的威度,更要看問(wèn)責(zé)的硬度。若是沒(méi)有問(wèn)責(zé),事實(shí)證明,不過(guò)紙老虎罷了。
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