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在未來經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展壓力依然存在的背景下,以更嚴格的標準、更有力的措施,繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化重點污染源污染減排,不斷增強區(qū)域大氣環(huán)境保護能力,實現(xiàn)我市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾身體健康,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,我市近期印發(fā)實施了《東莞市清潔空氣行動計劃——第二階段(2013年-2015年)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實施方案》,明確著重實施以下六項主要任務(wù),推進清潔能源、治污減排、綠色交通、清新城市四大工程建設(shè)(共涉及335個項目、500家企業(yè)), 確保到2015年,污染物減排任務(wù)全面完成,SO2、NOx排放總量分別相比2010年削減30.6%、29.2%以上,重點行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機物和工業(yè)煙粉塵排放量相比2010年削減18%和8%以上,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。主要任務(wù):
1、嚴控新增大氣污染排放。持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級,原則上不再規(guī)劃建設(shè)燃煤燃油電廠、企業(yè)自備電站、新擴建煉油石化、煉鋼煉鐵等高污染行業(yè),強制淘汰污染嚴重企業(yè)和落后產(chǎn)能、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,對低能耗、低排放、益、高科技的綠色低碳產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)開通“綠色通道”,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。東莞環(huán)保介紹同時全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“功能分區(qū)-規(guī)劃環(huán)評-園區(qū)環(huán)評-項目環(huán)評”的環(huán)境管理體系,將環(huán)境問題貫穿到發(fā)展規(guī)劃的各個層面,將大氣PM2.5和O3納入規(guī)劃環(huán)評。強化排污總量控制,建立建設(shè)項目與減排進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評審批機制,嚴格控制達不到大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標、環(huán)境承載力較弱地區(qū)新增大氣污染物排放量的建設(shè)項目,引導(dǎo)重污染行業(yè)有序退出。
2、嚴格控制煤炭消費總量。推廣使用清潔能源,加快建設(shè)東莞LNG工程、“西氣東輸二線”天然氣接收及利用工程;新建天然氣接收門站、LNG倉儲項目、高中壓輸氣管網(wǎng)、天然氣汽車加氣站等項目,力爭到2015年,全市天然氣供應(yīng)能力達到35億立方米/年;開展太陽能屋頂光伏發(fā)電并網(wǎng)示范項目工程建設(shè),結(jié)合垃圾填埋場、畜禽養(yǎng)殖場、廢水處理設(shè)施等建設(shè)沼氣利用工程,實現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費多元化。實行煤炭消費總量控制,實施煤炭總量平衡和等量替代、減量替代制度,逐步淘汰或改造燃煤鍋爐,到2015年底,全市煤炭消費總量控制在3000萬噸以內(nèi)。加強高污染燃料禁燃區(qū)管理,2013年底前,劃定全市高污染燃料禁燃區(qū)。推進煤炭清潔利用,到2015年,市級以上工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。
3、深化工業(yè)污染源治理。深化電力行業(yè)減排,2014年底前,所有現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組完成脫硫設(shè)施煙氣旁路取消工作、全市所有燃煤電廠綜合脫硫率達90%以上,沙角電廠群現(xiàn)役燃煤火電機組全部完成低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造。推動工業(yè)鍋爐污染綜合整治,2013年底前,完成區(qū)域內(nèi)所有4蒸噸/小時以下和使用8年以上4蒸噸/小時(不含)~10蒸噸/小時(不含)高污染工業(yè)鍋爐的更新替代;2015年底前,完成10蒸噸/小時以上和使用不足8年的4蒸噸/小時(不含)~10蒸噸/小時(不含)鍋爐煙氣污染綜合治理;2015年底基本完成麻涌片區(qū)集中供熱試點項目建設(shè)。
4、強化機動車污染防治。嚴格執(zhí)行新車污染物排放標準,強化在用車輛環(huán)保管理,加快黃標車更新淘汰,供應(yīng)清潔車用成品油以及大力發(fā)展綠色交通,逐步建成“車、油、路”協(xié)調(diào)發(fā)展的機動車污染防治體系,力爭到2015年,全市機動車氮氧化物排放總量減排7600噸,實現(xiàn)氮氧化物排放總量負增長。
5、全面開展VOCs排放治理。嚴控區(qū)域工業(yè)新增VOCs排放,實施“等量替代”或“減量替代”,確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的總量排放。全面治理現(xiàn)有VOCs排放企業(yè),2014年底前,全面完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物優(yōu)先治理企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核;2015年底前,全面完成所有VOCs排放重點監(jiān)管企業(yè)的治理任務(wù),建成VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng),將VOCs重點監(jiān)管企業(yè)納入重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。同時,建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度、推進商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機化合物污染控制及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理,全面強化生活源VOCs排放控制。
6、遏制有毒有害及其他大氣污染物。遏制城市揚塵污染,推進揚塵污染控制區(qū)建設(shè),實施生態(tài)修復(fù)工程,2015年底前,揚塵污染控制區(qū)達到建成區(qū)面積的90%以上??刂浦攸c行業(yè)二噁英排放,分階段對再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒和遺體火化等重點行業(yè)實施二噁英減排工程示范。強化生物質(zhì)露天焚燒及排放有毒廢氣企業(yè),同時研究制定針對化肥使用中氨的排放、燃煤汞排放以及其他有毒有害物質(zhì)的控制措施。
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