【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】日益增長(zhǎng)的建筑垃圾，讓已備受生活垃圾困擾的中國(guó)城鎮(zhèn)難以承受其重。與發(fā)達(dá)國(guó)家高建筑垃圾回收率相比，我國(guó)建筑垃圾回收進(jìn)度遲緩。低回收率與嚴(yán)峻的建筑垃圾問(wèn)題間的矛盾，“衍射出我國(guó)建筑垃圾再生利用市場(chǎng)的廣闊前景。”

　　　　
　　建筑垃圾問(wèn)題日益凸顯
　　
　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，每年產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量巨大。在近日由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告（2014）》中指出，2013年，我國(guó)建筑垃圾產(chǎn)生量約為10億噸，其中拆除建筑產(chǎn)生的建筑垃圾約為7.4億噸，建筑施工產(chǎn)生的建筑垃圾約為2.6億噸。
　　
　　“目前，各地大多采用傳統(tǒng)的填埋辦法來(lái)處理建筑垃圾，這些辦法今后將難以持續(xù)。”中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)建筑垃圾管理與資源化委員會(huì)委員、北京建筑大學(xué)教授陳家瓏在近日召開(kāi)的2014中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇垃圾資源化分論壇上如是說(shuō)。他指出，以河南鄭州為例，2012年產(chǎn)生廢磚、廢渣等建筑垃圾約1億噸，如果全部用于填埋，按照堆高5m計(jì)算，將會(huì)占用土地25萬(wàn)m2，還會(huì)對(duì)水、空氣等造成污染。
　　
　　我國(guó)城市建筑垃圾問(wèn)題日益突出，而回收利用處置卻始終進(jìn)度遲緩，其中究竟有何“難言之隱”？
　　
　　政府推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，依然選址難
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市每年產(chǎn)生的建筑垃圾約4000萬(wàn)噸，涉及建筑工程、市政道路工程、園林綠化工程和各種維修、拆除工程等，但回收利用率只在40%左右。而到了全國(guó)，平均水平甚至不足5%，遠(yuǎn)低于歐盟（90%）、日本（97%以上）和韓國(guó)（97%以上）等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
　　
　　以北京為例。為保證建筑垃圾得到正常處理，自2011年之后，北京市出臺(tái)了多項(xiàng)建筑垃圾處置鼓勵(lì)政策，如，為項(xiàng)目的建設(shè)提供土地，對(duì)建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)的再生產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，上調(diào)建筑垃圾處置費(fèi)等措施，試圖推動(dòng)建筑垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。北京市各相關(guān)部門(mén)也多次舉行建筑垃圾綜合管理專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)或座談會(huì)等，以促進(jìn)建筑垃圾處理項(xiàng)目的進(jìn)展。
　　
　　但事情進(jìn)展得并不順利。“處理建筑垃圾易造成揚(yáng)塵、噪音等二次污染，對(duì)建筑垃圾處理設(shè)施的處理能力也有要求，而對(duì)項(xiàng)目的選址有限制性要求，再加上北京土地資源本來(lái)就緊缺，這其中又牽涉到土地規(guī)劃和市政規(guī)劃等，項(xiàng)目推進(jìn)起來(lái)難免會(huì)有困難。”北京建筑大學(xué)教授陳家瓏表示。
　　
　　一位業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，一方面建筑垃圾產(chǎn)生量與處置能力之間存在巨大缺口，簡(jiǎn)易填埋和露天堆放會(huì)加劇污染和浪費(fèi)；另一方面，推進(jìn)建設(shè)垃圾資源化處理設(shè)施又困難重重，選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)復(fù)雜難辦，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。這一現(xiàn)狀對(duì)建筑垃圾的規(guī)范運(yùn)輸同樣造成了影響，若處置建筑垃圾的末端無(wú)法打通，建筑垃圾處理還是只能走老路，揚(yáng)塵、遺撒、偷倒亂卸的現(xiàn)象依然頻發(fā)。
　　
　　生產(chǎn)企業(yè)難
　　
　　中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云表示，建筑垃圾只有經(jīng)過(guò)加工利用處理才產(chǎn)生新的價(jià)值，而且搜集、運(yùn)輸、堆存、分揀、破碎、篩分等過(guò)程都需要投入大量資金。除金屬、木制品、拆除后經(jīng)過(guò)清理的磚，通過(guò)廢品回收利用后能取得一些回報(bào)以外，對(duì)于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標(biāo)準(zhǔn)混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等產(chǎn)品，其附加值都很低，而且制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產(chǎn)品，這常常使投資建筑垃圾資源化利用的企業(yè)從中無(wú)法獲取利潤(rùn)，直接影響資源化產(chǎn)業(yè)化利用工作開(kāi)展。
　　
　　然而，一方面是技術(shù)的大量投資，另一方面，則是市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品仍存在誤解。
　　
　　“許多人都認(rèn)為凡是跟垃圾沾邊，就沒(méi)有好東西。”曹偉回憶起建廠初期自己去做產(chǎn)品推廣時(shí)，沒(méi)少吃“閉門(mén)羹”。“去10家單位就會(huì)有9家提出相同的質(zhì)疑：建筑垃圾制成的材料，靠譜嗎？”他透露，由于大眾對(duì)“重生建材”認(rèn)知度普遍較低，產(chǎn)品在市場(chǎng)推廣中深受阻礙。“為了能提高產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售價(jià)格不得不與其他產(chǎn)品持平，甚至略低。這樣利潤(rùn)空間就非常小。”
　　
　　發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)建筑垃圾回收再利用
　　
　　與國(guó)內(nèi)建筑垃圾進(jìn)度遲緩不同的是，建筑垃圾在不少發(fā)達(dá)國(guó)家被稱(chēng)之為“城市礦山資源”，是一大筆寶貴的財(cái)富，并且得到了很好的開(kāi)發(fā)和利用。
　　
　　日本從上世紀(jì)60年代就著手建筑垃圾的管理并制定相應(yīng)的法律、法規(guī)及政策，以促進(jìn)建筑垃圾的再生利用。日本對(duì)于建筑垃圾的主導(dǎo)方針是：盡量不從施工現(xiàn)場(chǎng)排出建筑垃圾，建筑垃圾要盡可能重新利用，對(duì)于重新利用有困難的則應(yīng)適當(dāng)予以處理。早在1988年，東京的建筑垃圾再利用率就達(dá)到了56%。在日本很多地區(qū)，建筑垃圾再利用率已達(dá)100%。
　　
　　美國(guó)每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設(shè)，其中，68%的再生骨料被用于道路基礎(chǔ)建設(shè)，6%被用于攪拌混凝土，9%被用于攪拌瀝青混凝土，3%被用于邊坡防護(hù)，7%被用于回填基坑，7%被用在其他地方。
　　
　　德國(guó)是世界上早開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)家，它在1978年推出了“藍(lán)色天使”計(jì)劃后制定了《廢物處理法》等法規(guī)。而該國(guó)于1994年制定的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》(1998年被修訂)在世界上有廣泛影響。據(jù)悉，世界上生產(chǎn)規(guī)模大的建筑垃圾處理廠就在德國(guó)，該廠每小時(shí)可生產(chǎn)1200噸建筑垃圾再生材料。德國(guó)約有200家建筑垃圾處理企業(yè)，年?duì)I業(yè)額達(dá)20億歐元。
　　
　　我國(guó)建筑垃圾再生利用市場(chǎng)前景廣闊
　　
　　反觀我國(guó)目前專(zhuān)業(yè)從事建筑垃圾再利用的企業(yè)只有幾十家，全國(guó)再生利用率僅為5%左右，按到2020年我國(guó)新產(chǎn)生建筑垃圾50億噸估算，這些建筑垃圾如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，創(chuàng)造的價(jià)值可達(dá)到1萬(wàn)億元，市場(chǎng)前景巨大。
　　
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)我國(guó)目前建筑垃圾的特點(diǎn)，回收利用率可達(dá)95%以上。利用專(zhuān)業(yè)的建筑垃圾移動(dòng)破碎站，可按照政府要求或企業(yè)需求，直接在大規(guī)模拆遷改建工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑垃圾的處置和成品生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)建筑垃圾移動(dòng)站破碎分篩，可以將建筑垃圾粉碎再利用，加工出多種一級(jí)再生產(chǎn)品，比如石磚粉、粗骨料、細(xì)骨料以及混凝土再生材料等。這也是下一步加工再生產(chǎn)品比如空心磚等前期必備原料。
　　
　　以用建筑垃圾制作再生磚來(lái)說(shuō)，據(jù)河北一利用建筑垃圾轉(zhuǎn)化生態(tài)建材的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，該公司目前設(shè)計(jì)年生產(chǎn)新型墻材折標(biāo)磚3.6億塊，每年處理城市建筑垃圾120萬(wàn)噸。以同樣生產(chǎn)3.6億塊標(biāo)準(zhǔn)磚為例，與以往生產(chǎn)粘土磚相比，每年可節(jié)省取土57萬(wàn)立方米，節(jié)約占用耕地430畝，節(jié)約建筑垃圾堆放占地380畝，同時(shí)可消納粉煤灰9.6萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.6萬(wàn)噸、減少向空氣中排放二氧化硫860噸，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可觀。該項(xiàng)目為如何科學(xué)處理建筑垃圾，徹底解決由建筑垃圾引發(fā)的破壞環(huán)境、污染水源、侵占土地、影響市容等諸多社會(huì)問(wèn)題，找到了一條成功且有效的方法，受到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?