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企業(yè)不按時(shí)供暖城管將加大處罰
今年11月12日至明年3月16日,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)將集中開展2014—2015年度采暖季供熱專項(xiàng)執(zhí)法保障,對違規(guī)的供熱企業(yè)將加大處罰和曝光力度。
城管執(zhí)法部門將按照《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對供熱采暖方面的違法行為,特別是對供熱單位的執(zhí)行情況以及供熱單位不實(shí)行供熱計(jì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
日前,北京市城管執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報(bào),會同西城、海淀等區(qū)縣局對供熱企業(yè)進(jìn)行了檢查。檢查中,被檢查供熱單位雖均已按時(shí)供熱,但由于舉報(bào)點(diǎn)位多為老舊小區(qū),管道老化破裂漏水等原因?qū)е虏糠志用駱枪┡瘻囟任催_(dá)標(biāo)。執(zhí)法人員立即要求供熱單位抓緊檢修,確保居民取暖需求。
西城區(qū)盆兒胡同某鍋爐房在檢查中未能及時(shí)出示備案手續(xù),城管執(zhí)法人員向其開具了談話通知書,要求其及時(shí)到轄區(qū)城管隊(duì)出具相關(guān)材料。海淀知春里某鍋爐房負(fù)責(zé)向周邊40萬平方米的居民樓供暖,但是直到昨日仍有部分住戶家中的暖氣片是冰涼的。檢查中,執(zhí)法人員查看了鍋爐燃燒情況,通過去水、回水溫度以及水壓等數(shù)據(jù),確認(rèn)鍋爐房已實(shí)施供暖。鍋爐房負(fù)責(zé)人解釋,由于管道陳舊導(dǎo)致破裂,從昨晚開始已經(jīng)組織工人全力搶修。城管執(zhí)法人員要求相關(guān)人員抓緊搶修,盡快保證周邊居民的冬季取暖。
執(zhí)法現(xiàn)場,城管隊(duì)員向供熱單位發(fā)放了《致供暖企業(yè)和相關(guān)單位的一封信》,要求相關(guān)單位按照相關(guān)法規(guī)要求,自覺做好供暖工作。供暖季期間,城管執(zhí)法部門將配合供熱主管部門,開展全面走訪巡查,及時(shí)排查化解供熱矛盾糾紛和整改安全隱患。同時(shí),會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門共同推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)工作,并將加強(qiáng)與供熱主管部門的案件移送及案件協(xié)查等工作。
下一步,城管執(zhí)法部門將重點(diǎn)關(guān)注96310熱線的舉報(bào)情況,針對居民投訴和舉報(bào),加強(qiáng)對供熱企業(yè)的執(zhí)法檢查,加大處罰和曝光力度。
“供暖季”突擊夜查燃煤污染物排放
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)18日夜晚和19日凌晨開始今年“供暖季”夜查,突擊監(jiān)察監(jiān)測通州區(qū)、昌平區(qū)和房山區(qū)7家燃煤鍋爐房運(yùn)行排放情況。其中,2家燃煤鍋爐二氧化硫排放疑似超標(biāo),終處理有待依據(jù)正式監(jiān)測報(bào)告結(jié)果。
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)調(diào)研員晏向陽介紹,根據(jù)北京市冬季污染特點(diǎn),今年冬季空氣質(zhì)量保障監(jiān)察執(zhí)法工作以煤煙型污染整治為重點(diǎn)。“一是對燃煤鍋爐使用單位保持高頻次監(jiān)察監(jiān)測督促達(dá)標(biāo)排放;二是對中心城區(qū)經(jīng)營性小煤爐反彈開展打擊;三是聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)打擊露天焚燒、露天燒烤、使用劣質(zhì)煤等行為。”
燃煤鍋爐廢氣排放是北京市冬季大氣污染物排放的主要來源之一,北京市燃煤清潔能源不斷推進(jìn),環(huán)保措施方面總體情況良好,但仍存在個別廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、不按規(guī)定添加脫硫劑、排放超標(biāo)等違法行為,今冬明春的監(jiān)察重點(diǎn),將針對存在反復(fù)超標(biāo)違法行為的燃煤鍋爐、遠(yuǎn)郊區(qū)縣大型集中供熱中心和“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。
“采暖季”也是“逆溫”“靜穩(wěn)”等天氣多發(fā)季節(jié),氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的天數(shù)將增多。今年“采暖季”,除供暖設(shè)備外,北京市還將聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)等部門,晝夜兼程、不打招呼、不定時(shí)間、突擊抽查,對各類燃燒采取高壓式監(jiān)管。
本采暖季起將減排二氧化硫4204噸
隨著北京貴園熱力有限公司點(diǎn)火成功,北京西三旗熱力廠、天岳恒西羅園供熱廠燃?xì)忮仩t投入運(yùn)行,北京今年完成燃煤鍋爐改造5400蒸噸的任務(wù)提前超額完成。目前實(shí)際完成6595蒸噸,超過任務(wù)量22%。
據(jù)初步測算,北京市通過燃煤鍋爐清潔能源改造可減少年用煤量約165萬噸,減少二氧化硫排放4204噸、氮氧化物3224噸、煙粉塵3483噸。這些減排效果今冬起將發(fā)揮作用。
根據(jù)北京市今年4月發(fā)布的PM2.5來源解析,燃煤污染占本地污染源的22.4%。經(jīng)過多年的不懈努力,全市已累計(jì)淘汰4.4萬個燒煤茶爐大灶,完成超過1.7萬臺燃煤鍋爐清潔能源改造,26萬戶核心區(qū)居民小煤爐采暖改用電采暖。2013年用煤量與1998年以來用煤量大年份相比,減少了900多萬噸。
為有效減少燃煤污染,今年7月,北京市出臺了《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》,明確了燃煤等高污染燃料禁止使用的范圍和時(shí)限,促進(jìn)了用能單位積極主動開展清潔能源改造。從今年起至2020年,城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣10個新城建成區(qū),以及全市市級及以上開發(fā)區(qū)將分步驟完成禁燃區(qū)建設(shè)工作。目前,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已建成了我市“禁燃區(qū)”,核心區(qū)“無煤化”進(jìn)程又邁進(jìn)了一步。
另一方面,北京市正在加緊修訂《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,將進(jìn)一步嚴(yán)格鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)大程度削減大氣污染物排放。目前,該標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見等工作,計(jì)劃在近期發(fā)布實(shí)施。