杭州:城市風(fēng)道
“治理北京霧霾?簡(jiǎn)單,只需用大功率鼓風(fēng)機(jī)架在香山頂上吹。”面對(duì)北京霧霾重重的現(xiàn)狀,曾有網(wǎng)友在天涯論壇上提出了“奇思妙想”。而早在去年11月,杭州連日中“霾”伏,也有網(wǎng)友調(diào)侃,真想拿個(gè)特大號(hào)吹風(fēng)機(jī)把空氣中的霧霾全部吹走。
風(fēng),開始成為拯救藍(lán)天的代名詞,與風(fēng)有關(guān)的一切驅(qū)霾舉措,也迅速成為火爆的話題。
有人把網(wǎng)友們的這些異說(shuō)看作一個(gè)笑話,但恐怕只有身處?kù)F霾圍困的人們才明白,靠風(fēng)吹霾的確是眼下眾多城市的選擇。
杭州:風(fēng)道亡羊補(bǔ)牢記
依靠城市風(fēng)道驅(qū)霾并非天方夜譚。
“風(fēng)道能起到改善城市小氣候的作用。”浙江大學(xué)建工學(xué)院副教授王偉武曾對(duì)此進(jìn)行過(guò)研究。”
浙江大學(xué)規(guī)劃系退休教授周復(fù)多也表示:“風(fēng)道猶如城市的‘經(jīng)絡(luò)’,風(fēng)道不通城市也會(huì)生病。對(duì)‘三面環(huán)山一面城’的杭州而言,反思通風(fēng)廊道正當(dāng)其時(shí)。”
雖然杭州市的污染物排放總量一直在緩慢減少,但對(duì)于空氣質(zhì)量,市民卻并未感到改善。“這跟這十年風(fēng)速降低有一定關(guān)系。”杭州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站總工程師洪盛茂說(shuō)。風(fēng)速是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一,通暢的風(fēng)能迅速地稀釋、轉(zhuǎn)移掉污染物。
紹興:等風(fēng)來(lái)
“夏天,人站在兩幢高樓之間,就能感覺到‘穿堂風(fēng)’特別大,這兩幢高樓之間的弄堂,就可以理解為‘風(fēng)道’。當(dāng)前,城市樓房越建越高,污染物隨風(fēng)飄散時(shí)常常被樓房阻擋,就會(huì)在主城區(qū)大量積聚。未來(lái),我們可以順應(yīng)城市主導(dǎo)風(fēng)向,在城市內(nèi)部構(gòu)建一些能夠貫通城市,并與外圍郊野直接溝通的大型城市通廊,將市郊相對(duì)新鮮潔凈的空氣導(dǎo)入城市,在風(fēng)壓的作用下,把霧霾等污染物‘吹’走。”紹興市氣象局一位氣象分析師打了這個(gè)比方。
紹興市氣象局有關(guān)人士解釋說(shuō):“在一個(gè)主城區(qū)內(nèi)部,交錯(cuò)縱橫的主干道和街道可分別作為風(fēng)流動(dòng)的“動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”。然而,由于寬度不夠、朝向不合理、下墊面阻礙較多等因素,現(xiàn)實(shí)中,它們難以達(dá)到驅(qū)除霧霾的效果。”
“如果引的是臟風(fēng),還不如不引風(fēng)。”“上風(fēng)口的污染帶不治理,光搞風(fēng)道是沒(méi)什么花頭的。”紹興市氣象局呈送給市政府的重霧霾天氣成因分析也承認(rèn):“總體上可分為內(nèi)部因素和外部因素,即‘污染是元兇,氣象條件是幫兇’。”
風(fēng)來(lái)了:能否解長(zhǎng)痛?
杭州也計(jì)劃從錢塘江引風(fēng),結(jié)合總體規(guī)劃中的河流、道路、綠地形成的6條生態(tài)帶,建設(shè)城市風(fēng)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,上海、杭州、武漢、廣州、貴陽(yáng)等城市提出開辟城市風(fēng)道。例如,上海在規(guī)劃建設(shè)浦東新區(qū)時(shí),特意規(guī)劃了一條250米寬的世紀(jì)大道作為上海的“風(fēng)走廊”。
在城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí)進(jìn)行氣候可行性論證,留出自然風(fēng)道,有利于緩解城市熱島效應(yīng),讓城市宜居,是必要的。但為了驅(qū)散灰霾而在城市建成區(qū)開辟人工風(fēng)道,是否可行,是否又能解除霧霾長(zhǎng)痛?
反對(duì)者聲音:
開辟城市風(fēng)道,不僅用處不大,還可能造成資源浪費(fèi)
針對(duì)嚴(yán)重的灰霾、糟糕的空氣,有很多研究比“引風(fēng)驅(qū)霾”更為現(xiàn)實(shí),更為迫切。比如,污染“元兇”到底在哪兒?在近遭遇嚴(yán)重灰霾的南方很多城市,對(duì)首要污染物PM2.5的具體來(lái)源和比例,缺乏基礎(chǔ)研究和數(shù)據(jù)。北京市的官員和科研人員經(jīng)常介紹,北京PM2.5的組成中,22%來(lái)自機(jī)動(dòng)車,17%來(lái)自燃煤,16%是揚(yáng)塵排放,24.5%是來(lái)自外地,對(duì)這些數(shù)字,也有人提出疑問(wèn),還存在進(jìn)一步研究論證的必要。
在建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),讓這些制度“落地生根”也非常重要。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院提出加快形成能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制的新機(jī)制,劃定“2015年能源消費(fèi)總量不超過(guò)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤”的紅線;《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布并實(shí)施;環(huán)境保護(hù)部和公安部推動(dòng)各地建立健全環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制……“有制度不執(zhí)行,比沒(méi)有制度危害還大”。以抓鐵有痕的力度,把這些制度、措施切實(shí)落到實(shí)處,讓生態(tài)文明清風(fēng)勁吹,我們頭頂?shù)乃{(lán)天才會(huì)越來(lái)越多,呼吸才會(huì)越來(lái)越暢快,美麗中國(guó)才會(huì)早日到來(lái)。
支持者聲音:
有時(shí),治標(biāo)比治本更為急迫和更為急需
要批評(píng)這類做法很容易入手,理由也不少,因?yàn)檎l(shuí)都知道,根治城市霧霾,關(guān)鍵靠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、使用清潔能源、控制汽車保有量和杜絕各類污染源。指責(zé)“穿堂風(fēng)”“霧炮車”等治霾是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,是“治標(biāo)不治本”,原則上都不錯(cuò)。但我們也應(yīng)看到,城市霧霾的形成是長(zhǎng)期積累的,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、社會(huì)穩(wěn)定和利益均衡等方方面面,重現(xiàn)藍(lán)天白云和青山綠水,不可能一蹴而就。而在時(shí)間還不短的治本過(guò)程中,政府盡快推出一些治標(biāo)舉措,也是必須的,這可以盡快減少一些霧霾的危害。
人人都生過(guò)病,對(duì)標(biāo)本兼治的好處都有體會(huì),很少有人傻到忍痛不治非要熬到“治本”不可。有時(shí),治標(biāo)比治本更為急迫和更為急需。醫(yī)學(xué)上就有“姑息療法”,對(duì)一時(shí)不能除根治本的疾病,用“姑息”措施先解決眼前突出的痛苦。好醫(yī)生都是標(biāo)本兼治的高手。關(guān)公如活到現(xiàn)在,大概也愿選擇先麻醉再做手術(shù),而不是忍受劇痛秀“刮骨療傷。”
首先,不能因治標(biāo)而耽誤或遮蔽治本。其次,治標(biāo)的投入和收效也要有科學(xué)評(píng)估。像杭州、紹興、南京等城市引“穿堂風(fēng)”驅(qū)霧霾,不過(guò)是規(guī)劃建設(shè)城市“清潔空氣廊道”,利用城市主導(dǎo)風(fēng)向及自然條件,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的空間格局,使郊外新鮮空氣與城市熱空氣進(jìn)行置換。建“清潔空氣廊道”的好處,在國(guó)內(nèi)外早已得到證實(shí)。即使其治霾效果有限,也是治標(biāo),但投入不多,試試又何妨?輿論不宜又將其打成“勞民傷財(cái)”,把治標(biāo)弄得灰頭土腦。
專家說(shuō):
中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員大氣灰霾追因?qū)m?xiàng)專家王躍思曾指出,如果污染從污染源里排放出來(lái)了,什么辦法都不好用。治理空氣污染,只有一個(gè)辦法:源頭減排。
如果跳出一個(gè)城市的視角,從全盤來(lái)考慮,城市風(fēng)道并非驅(qū)霾良策,反而可能成為循環(huán)污染的根源。我國(guó)城市密集,今天吹走了這個(gè)城市的霧霾,明天郊區(qū)或者鄰城卻可能遭了殃。即使從短期來(lái)看,利用風(fēng)的力量雖然可以讓霧霾大范圍內(nèi)得到一定程度的稀釋,但隨著污染物的不斷增多,風(fēng)并不能真正消除霧霾,而只是起到轉(zhuǎn)移霧霾的作用。
一次霧霾過(guò)去了,還有千萬(wàn)次霧霾在蓄勢(shì)待發(fā)。
霧霾已成為人們的心腹大患,然而,要真正解決問(wèn)題,絕不能只看短期效應(yīng)。歸根結(jié)底,等風(fēng)來(lái)驅(qū)散霧霾只能作為緩兵之計(jì),卻不能作為長(zhǎng)久之計(jì)。人們不能控制風(fēng)雨,只能控制導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的污染物。
引風(fēng)吹散霧霾至多只是個(gè)輔助手段,而源頭減排的工作時(shí)刻不能懈怠,更不能因此自我麻痹??刻斐燥埐焕慰?,源頭減排才是正理。