赤峰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是內蒙古自治區(qū)一類開發(fā)區(qū),經過多年發(fā)展形成了以冶金、化工、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、
新能源為主導產業(yè)的8個產業(yè)集群13條產業(yè)鏈,2023年園區(qū)工業(yè)總產值達到1113億元,年均增速始終保持在10%以上,是國家承接產業(yè)轉移示范區(qū)的集聚區(qū),國家循環(huán)化改造示范園區(qū)。作為首批國家碳達峰試點園區(qū),積極開展試點建設工作,取得積極成效。
一、高標準謀劃頂層設計
(一)強化頂層設計,系統(tǒng)指導推進。赤峰市委、市政府高度重視,將試點建設工作列入《2024年赤峰市人民政府工作報告》及深化體制改革重要事項清單,由內蒙古自治區(qū)2次組織專家論證評審,經國家發(fā)展改革委審核后,于2024年4月,第一時間以赤峰市人民政府名義印發(fā)《國家碳達峰試點(赤峰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))實施方案》,同步制定了工作和進度管理臺賬,系統(tǒng)落實。
(二)明確試點目標,優(yōu)化產業(yè)定位。到2030年,重點耗能行業(yè)能源利用效率全部達到國家標桿水平,部分企業(yè)達到世界先進水平,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年總降幅達到52%,在實現碳達峰目標的同時形成支撐經濟高速發(fā)展的碳中和能力。建設“先進金屬和化工為主的新材料產業(yè)、新能源和電子信息為主的裝備制造產業(yè)、生物制藥和中蒙醫(yī)藥為主的醫(yī)藥產業(yè)”三個主導產業(yè),“以數字化、信息化、智能化和融合化為特征的現代化服務業(yè)產業(yè)體系和以維護產業(yè)鏈供應鏈安全及搶占發(fā)展機遇的戰(zhàn)略性新興產業(yè)”兩個支撐產業(yè)。
(三)啟動重點任務,達成戰(zhàn)略合作。2024年5月,以“碳路先行 綠動赤峰”為主題召開了試點建設工作部署會暨專項任務啟動會。與國家電投綜合智慧能源公司達成了戰(zhàn)略合作,擬在搭建平臺、構建體系、打造示范項目、培訓宣傳等4個方面14個領域開展工作。
(四)梳理政策體系,印發(fā)指導手冊。組織編制了《赤峰高新區(qū)碳達峰試點工作政策指導手冊》,收錄了國家、自治區(qū)政府以及發(fā)改、工信、能源等八個部門自2020年以來印發(fā)的相關文件,涉及各類文件248個,共計140余萬字。為試點建設工作提供系統(tǒng)、有力的政策支撐。
二、高質量推進重點任務
(一)打造承接產業(yè)轉移“綠能高地”。探索構建以風、光、生物質新能源發(fā)電為主體,以火電為基礎,以儲能為輔助,以電網為保障,加快構網型增量配電網建設,構建80%以上綠電供應的微電網,打造低電價高綠電比的能源保障洼地,引入綠電偏好型、電價敏感型項目,打造“萬畝千億”的冶金、新材料、化工產業(yè)集群。
(二)引導重點企業(yè)綠色化轉型。全力推動冶金、化工兩大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,以科技創(chuàng)新為引領,鞏固提升優(yōu)勢產業(yè),培育壯大新興產業(yè),前瞻布局未來產業(yè),以綠色低碳為基礎,加快建設“百萬噸級銅產業(yè)基地”、“高性能合金、冶金產業(yè)區(qū)域綜合體”、“硫酸與氟化工產業(yè)發(fā)展功能區(qū)”和“先進新材料生產基地”。
(三)構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)生態(tài)。用好鋼鐵、銅、鉛、鋅、金銀冶煉產能,挖掘京津冀、環(huán)渤海的城市礦山,加快構建綠色低碳循環(huán)的發(fā)展模式。積極謀劃開展磷尾礦副產鈷、鈦、鈧綜合利用,鋰尾礦鉀、氟、砷綜合利用,銅尾渣鐵、硅、銅綜合利用,鋅冶煉危廢綜合利用等工程。
三、大力開展改革創(chuàng)新工作
(一)建設碳達峰綜合能碳監(jiān)測管理平臺。通過整合園區(qū)涉碳數據,采用人工智能+行業(yè)的新模式,2024年底上線運行碳達峰綜合能碳監(jiān)測管理平臺,助力園區(qū)掌握能源及碳排放動態(tài)變化,提高能碳管理水平。
(二)建設碳達峰試點園區(qū)考核體系。加強組織領導與統(tǒng)籌規(guī)劃,建立完善碳達峰計劃、評估管理體系,從園區(qū)及企業(yè)兩個層面設計量化指標,計劃2025年組織開展評估。
(三)建立綠色轉型金融評分體系?;谄髽I(yè)綠色低碳能力、綠色信息披露、供應鏈綠色水平等情況,建立多維度評價指標,通過綠色評分為企業(yè)爭取綠色貸款。組織區(qū)內商業(yè)銀行成功投放3億元,為區(qū)內鋅冶煉行業(yè)資源綠色+增益型可持續(xù)發(fā)展提供綠色貸款。
(四)打造智慧樓宇試點。推進建設赤峰市產業(yè)創(chuàng)新研究院智慧化節(jié)能型建筑。通過供冷優(yōu)化、光伏布設、計量體系優(yōu)化和智慧
照明系統(tǒng),提高能源使用效率,預計可每年節(jié)省電力消耗8萬千瓦時。
(五)探索綠色產品評價體系。圍繞園區(qū)冶金、化工、新材料等重點行業(yè),結合產業(yè)特點和標準,開展綠電、低碳制造產品碳足跡核算評價方法學研究。將百萬噸級電解銅作為試點產品,提升園區(qū)銅產品價值。
(六)打造試點園區(qū)特色工業(yè)產品碳標簽。選取紡織業(yè)羊絨制品為試點產品,推動園區(qū)特色產品碳足跡核算評價關鍵技術研究和標準制定,聯合行業(yè)協(xié)會對園區(qū)企業(yè)東黎羊絨開展羊絨制品碳足跡核算及碳標簽打造。
下一步,赤峰高新區(qū)將聚焦能源結構具有優(yōu)勢,著力破解產業(yè)結構制約,強化責任擔當,堅定不移推進試點重點工作,當好探路者和先行者,努力打造具有示范意義的碳達峰試點園區(qū)。
原標題:2024年國家碳達峰試點(赤峰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)) 建設經驗