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上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《上海市“拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項的實施意見》的通知
滬水務(wù)〔2024〕465號
臨港新片區(qū)管委會、各區(qū)水務(wù)局：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)精神，進一步完善對拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的審核管理，現(xiàn)印發(fā)《上海市“拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項的實施意見》，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2024年10月29日
(此件主動公開)
抄送：上海市水務(wù)局法規(guī)處、河長處、防御處，上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊、上海市水務(wù)局行政服務(wù)中心、上海市排水管理事務(wù)中心、上海市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站。
上海市水務(wù)局辦公室 2024年10月29日印發(fā)
上海市“拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”行政許可事項的實施意見
為加強本市城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理，規(guī)范拆除、改動城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施的行為，保障排水與污水處理安全運行，制定本實施意見。
一、事項依據(jù)
依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令641號)第四十三條第四款，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于公布〈上海市行政許可事項清單(2023年版)〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2023〕15號)的要求，設(shè)定“拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核”事項(以下簡稱“拆改事項”)。
二、事項情形
需要辦理拆改事項的情形為因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，所指的建設(shè)工程包括但不限于鐵路和軌道交通工程、房屋建筑工程、綠化市容工程、水利工程、供水工程、燃氣工程、電力工程、通信工程等，但由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)專業(yè)規(guī)劃或行業(yè)要求對城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施實施遷移、提標改造、更新改造、維修養(yǎng)護等的除外。
三、審核權(quán)限
拆改事項的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施包括城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施、排水泵站設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施和污水處理設(shè)施。
(一)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施
1.市水務(wù)部門負責審核市屬市管排水管道設(shè)施以及黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的管徑DN1050毫米以上(含)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動。
2.黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)水務(wù)部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市水務(wù)部門審批以外的城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動。
3.浦東新區(qū)水務(wù)部門審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市屬市管排水管道設(shè)施以外的城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動。
4.青浦區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)水務(wù)部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)公共排水管道設(shè)施的拆除、改動。
(二)城鎮(zhèn)公共排水泵站設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施和污水處理設(shè)施
1.市水務(wù)部門負責審核市屬市管防汛泵站設(shè)施和黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的Ⅳ型以上(含)城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施，以及全部城鎮(zhèn)公共調(diào)蓄設(shè)施、污水泵站設(shè)施、污水處理設(shè)施的拆除、改動。
2.黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)水務(wù)部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市水務(wù)部門審批以外的城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動。
3.浦東新區(qū)水務(wù)部門審核本行政區(qū)域內(nèi)，除市屬市管防汛泵站設(shè)施以外的城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動。
4.青浦區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)水務(wù)部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)公共防汛泵站設(shè)施的拆除、改動。
備注:泵站工程等別按國家現(xiàn)行標準《防洪標準》GB50201、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252的規(guī)定執(zhí)行進行劃分，流量≥2m3/s的為Ⅳ型及以上。
(三)臨港新片區(qū)管委會審核臨港新片區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的拆除、改動。
四、受理審核
按照住建部實施規(guī)范和上海市行政許可辦理實際，本拆改事項的程序環(huán)節(jié)包括:申請、受理、審查(視情況開展現(xiàn)場踏勘、專家評審)、決定、送達。受理材料包括：1.拆除、改動排水與污水處理設(shè)施申請表，2.營業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會信用代碼證及代理人身份證，3.項目建設(shè)依據(jù)，4.拆除、改動方案。
水務(wù)部門應(yīng)當自受理行政許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。
五、監(jiān)督管理
按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，市區(qū)水務(wù)部門對作出準予行政許可決定的申請事項實施監(jiān)督檢查。市級審核項目的批后監(jiān)管由市水務(wù)局運管處牽頭，市排水事務(wù)中心具體負責；區(qū)級審核項目的批后監(jiān)管由各區(qū)水務(wù)部門和臨港新片區(qū)管委會負責。拆除、改動期間的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督原則上由受理的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責。
