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眾所周知，大部農(nóng)村分居民習(xí)慣于將生活污水不經(jīng)過處理，隨意排放，直接流入附近的河流，加劇水體污染，對周邊環(huán)境構(gòu)成不利影響，同時農(nóng)村生活污水具有含氮磷較高的特點(diǎn)，極大地影響了水源地的供水水質(zhì)安全，威脅周邊群眾的身體健康。
面對農(nóng)村生活污水治理的巨大壓力，南通如東高度重視，依據(jù)城鄉(xiāng)污水“全面治理、達(dá)標(biāo)排放、統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)營”的總體方針，采取相關(guān)措施，積極為農(nóng)村生活污水找“婆家”。
因地制宜做規(guī)劃
如東縣堅持系統(tǒng)觀念，因地制宜地推出集中式和分散式兩種農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。針對人口密集、便于集中收集處理的居民聚居點(diǎn)統(tǒng)一修建集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，而對于不具備集中收集處理?xiàng)l件的農(nóng)戶則鼓勵修建分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。目前，該縣集中式和分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施已覆蓋7.6萬戶居民，在改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)的同時，極大助力了全縣污染防治攻堅工作。
選準(zhǔn)模式樹典型
如東縣積極開展社會化治理建設(shè)，采用PPP（政府和社會資本合作）、EPC+O（政府專項(xiàng)債）模式相結(jié)合共同推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村生活污水治理 PPP 項(xiàng)目投資 8.5 億元，有效解決了資金來源問題，緩解短期財政壓力；社會資本方豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量、管理理念彌補(bǔ)了技術(shù)和人力短缺。在實(shí)施 PPP 項(xiàng)目的同時積極爭取上級國債，成功申請政府專項(xiàng)債14.5億元，采用“EPC+O”模式，實(shí)施二期農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。
齊抓共管下好棋
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施惠及群眾多、鋪設(shè)范圍廣，也增大了政府管理和運(yùn)維的難度。對此，如東縣充分發(fā)揮全縣“一盤棋”的優(yōu)勢，構(gòu)建了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、攻堅辦總協(xié)調(diào)、各職能部門齊推進(jìn)、鎮(zhèn)區(qū)街道抓落實(shí)的統(tǒng)籌管理體系。通過搭建覆蓋全縣集中式農(nóng)村污水處理站點(diǎn)的監(jiān)管智慧平臺，實(shí)現(xiàn)設(shè)施進(jìn)出水量、維護(hù)修理信息等實(shí)時查看。
嚴(yán)格考核助管理
為進(jìn)一步做好運(yùn)維工作，如東縣建立健全包含污水管網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備、農(nóng)戶終端、檔案記錄等多項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)管體系，并將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理納入全縣污染防治攻堅考核，通過第三方運(yùn)維、部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、政府考核等策略，合力推動落實(shí)全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“設(shè)施完好、運(yùn)行正常、管理規(guī)范、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。
截至2023年12月，如東縣已累計完成155個行政村的農(nóng)污治理，治理率達(dá)68.58%，在全市6個縣市區(qū)中排名第一，高于全市56%的平均水平。
下一步，如東縣將持續(xù)推動“如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項(xiàng)目”全面落實(shí)，在全縣189個行政村新建15225座集中式和分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，全面鋪設(shè)由城市向鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
來源丨如東縣攻堅辦
原標(biāo)題：農(nóng)村生活污水大齡難“嫁”？南通如東多手發(fā)力找治理“婆家”
