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今年以來，湖州市南潯區(qū)快速響應、多措并舉，迅速發(fā)起秸稈焚燒“剿滅戰(zhàn)”，通過壓實主體責任、強化聯(lián)合聯(lián)防、賦能數(shù)字治理、聚焦快速處置和延伸綜合利用，建立“高位強推動”、“防控全覆蓋”、“巡查無死角”、“響應零延遲”、“處置快準穩(wěn)”的工作機制，有力推動秸稈禁燒工作取得階段性成效。截至目前，該區(qū)火點數(shù)已實現(xiàn)“清零”。
一是強化組織領(lǐng)導，繃好“防火弦”。
區(qū)委區(qū)政府高度重視秸稈焚燒工作，區(qū)委書記溫建飛多次“專題部署+實地檢查”，親自全面部署秸稈禁燒工作；區(qū)長程佳召集綜合執(zhí)法、公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和各鎮(zhèn)街組織開展秸稈禁燒火點處置現(xiàn)場調(diào)度演練。建立“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋”的長效責任體系，構(gòu)建“縱向領(lǐng)導包、橫向部門抓、指揮集中化、基層網(wǎng)格化”的全域管理模式，層層分解各項任務、壓實壓緊各方責任。成立秸稈焚燒工作領(lǐng)導小組，組建工作專班，建立每日通報、會商機制，并針對重點敏感區(qū)域細化工作方案、深入分析研判、提出預防措施，確保“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片斑”的全域禁燒目標。目前，已實現(xiàn)火點控制數(shù)環(huán)比下降90%，處置率達100%。
二是強化聯(lián)防聯(lián)控，織好“防控網(wǎng)”。
建立“區(qū)、鎮(zhèn)、村、隊”四級防控層，層層落實，形成“預防”、“巡查”、“聯(lián)動”、“處置”等快速有效的閉環(huán)機制。各部門各鎮(zhèn)街聞風而動，迅速投入秸稈焚燒專項整治行動一線，組建“區(qū)級干部+鎮(zhèn)街干部+村社干部+網(wǎng)格員+志愿者”的聯(lián)合防控隊伍，采用“線上”+“線下”的方式開展立體式宣傳，截至目前共發(fā)放2萬多份秸稈禁燒宣傳資料，發(fā)布溫馨提醒短信5萬余條，懸掛300余條宣傳標語，入戶宣傳1.6萬余家次。各鎮(zhèn)街作為轄區(qū)秸稈焚燒工作第一責任主體，采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、日常全天候值班、重點區(qū)域蹲點值班的包干體系，深入田間地頭，重點巡查農(nóng)田、閑置用地、魚塘、菜地等敏感區(qū)域，對發(fā)現(xiàn)有秸稈或雜草堆積的農(nóng)田及時清理、對即將點火的農(nóng)戶及時勸阻、疑似產(chǎn)生火點及時處置。
三是強化四位一體，用好“科技員”。
空地結(jié)合，“笨辦法”+“高科技”，開啟“四位一體”(地面人員+無人機+高空了望+直升機)巡查新手段，在全市率先啟用直升機開展秸稈焚燒巡查，飛行范圍廣、監(jiān)控距離遠，還可實現(xiàn)對起火點的精準定位。另外還充分借助無人機等科技設備巡查范圍廣、GPS定位精準等優(yōu)勢，30余個高空探頭了望系統(tǒng)監(jiān)測功能，實現(xiàn)巡查人員信息及時收悉、情況及時調(diào)度、預警及時處置，使焚燒火點無處遁形。截至目前，全區(qū)累計出動10230人次，發(fā)現(xiàn)并撲滅火點473處；無人機累計出動207架次，巡查發(fā)現(xiàn)火點10余處；直升機累計飛行航程644公里，持續(xù)飛行時間達10余小時，巡查發(fā)現(xiàn)并撲滅火點5處。
四是強化快速處置，當好“滅火員”。
在全市率先編發(fā)《南潯區(qū)秸稈焚燒火點應急處置程序》，建立高效的聯(lián)動處置機制，力爭在最快時間完成火點的撲滅。組建“網(wǎng)格員”+“執(zhí)法人員”滅火小分隊，利用網(wǎng)格員熟悉地形的優(yōu)勢，迅速“穿田渡水”，第一時間奔赴現(xiàn)場，同時執(zhí)法隊伍及時趕到，對現(xiàn)場火點進行控制，利用隨身攜帶的滅火器或者周邊居民借來的水盆等設備開展滅火行動?；瘘c撲滅后，對燃燒地塊進行清理。同時執(zhí)法人員對故意焚燒火點的行為進行立案處罰，截至目前，共立案處罰19起、罰款金額7120元。
五是強化綜合利用，做好“延伸鏈”。
充分利用轄區(qū)內(nèi)星光農(nóng)業(yè)等公司，對秸稈實施回收漚肥再利用方式集中消納，設置秸稈集中收購點，由強村公司以0.5元/公斤價格統(tǒng)一回收。針對種糧大戶新鮮水稻秸稈，采取企業(yè)收購方式，以0.2元/公斤價格回收，經(jīng)機械粉碎后用于湖羊飼料。將產(chǎn)生的秸稈包扎成捆后送至就近生物質(zhì)燃料廠，經(jīng)粉碎、加壓、增密、成型、碳化、冷卻等工序后進行資源化利用，如吉能生物質(zhì)燃料通過將秸稈作為生產(chǎn)原料，年消耗秸稈1000余噸，實現(xiàn)收益同比增加300萬元。
原標題：(改革之聲)多點發(fā)力 協(xié)同共治 湖州市南潯區(qū)助推秸稈焚燒“無處遁形”
