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近日，貴州省工信廳發(fā)布公告，針對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》 公開征求意見，詳情如下：
關(guān)于加快推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)
各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，以新能源汽車為牽引，聚焦整車能力提升，加快推廣應(yīng)用，完善配套設(shè)施，加速產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略性意義。結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，搶抓碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展趨勢，堅(jiān)持做大規(guī)模和提升質(zhì)量相結(jié)合，堅(jiān)持主體集中和區(qū)域集聚相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場牽引相結(jié)合，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，高水平打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。到2026年，全省新能源汽車保有量達(dá)到70萬輛，新能源汽車在新車銷售中占比達(dá)到40%。全省充(換)電站設(shè)施規(guī)模、運(yùn)營質(zhì)量顯著提升，建成充換電站2300座以上，充電樁49萬個(gè)以上，其中公共樁5萬個(gè)以上，充電服務(wù)能力達(dá)到480萬千瓦。全省培育形成集新能源汽車整車，動(dòng)力電池等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系健全的新格局，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步成為我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐產(chǎn)業(yè)。
二、主要任務(wù)
(一)加快新能源汽車推廣應(yīng)用
1.強(qiáng)化公務(wù)用車示范作用，2024年起，全省黨政機(jī)關(guān)除實(shí)物保障崗位工作用車、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車及無適配車型等特殊情形外，新增和更新的公務(wù)用車全部采用新能源汽車或清潔能源汽車。(責(zé)任單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)局、各市〔州〕人民政府)
2.加大公共交通領(lǐng)域推廣新能源汽車力度，2024年起，全省新增和更新的城市公交車中新能源汽車占比達(dá)到90%以上，其中貴陽市達(dá)到100%，鼓勵(lì)全省農(nóng)村客運(yùn)車輛采用新能源汽車。全省新增和更新的城市出租車(含網(wǎng)約出租車)采用新能源汽車或清潔能源汽車占比達(dá)90%以上。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、各市〔州〕人民政府)
3.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用，分類制定全省旅游景區(qū)用車、郵政物流車、城市配送車、環(huán)衛(wèi)車等新增和更新的新能源汽車推廣計(jì)劃。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試機(jī)構(gòu)使用新能源汽車或清潔能源汽車。政府購買服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)將使用新能源汽車情況作為重點(diǎn)評(píng)審因素。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、各市〔州〕人民政府)
4.鼓勵(lì)有條件的地方和整車企業(yè)制定支持政策，實(shí)施專項(xiàng)促銷、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，激發(fā)新能源汽車消費(fèi)活力。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、有關(guān)市〔州〕人民政府)
5.大力推廣新能源重卡，礦山、燃煤電廠等重點(diǎn)領(lǐng)域要積極創(chuàng)造新能源重卡發(fā)展條件，推動(dòng)有序淘汰燃油重卡，支持燃油重卡等二手車出口。鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新和強(qiáng)化金融支持新能源重卡發(fā)展。開展公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任單位：省能源局、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務(wù)廳、貴陽海關(guān)、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴州省分行、國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，各市〔州〕人民政府)
(二)完善新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施
6.加大對(duì)大型商場、超市、文體場館以及交通樞紐、駐車換乘點(diǎn)等公共停車場充換電設(shè)施建設(shè)力度。旅游景區(qū)按照適度超前原則配建新能源汽車充換電設(shè)施。在礦山、燃煤電廠、高速路服務(wù)區(qū)及綜合運(yùn)輸樞紐布局建設(shè)一批充換電站。推動(dòng)出海通道充換電設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、各市〔州〕人民政府)
7.新建居住區(qū)固定車位100%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件并符合安全有關(guān)要求。預(yù)留充電安裝條件的新建居住區(qū)需將低壓主線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位，變壓器容量須滿足后續(xù)充電設(shè)施建設(shè)需求。(責(zé)任單位：省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省消防救援總隊(duì)、貴州電網(wǎng)公司、各市〔州〕人民政府)
8.充分利用現(xiàn)有電力負(fù)荷資源，推廣應(yīng)用智能充電技術(shù)設(shè)施，在保障電力運(yùn)行安全的前提下，加強(qiáng)新能源汽車充電保障。開展新能源汽車智能充電示范小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位：省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州電網(wǎng)公司)
9.制定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，各地要將充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接，創(chuàng)新土地出讓方式等保障充換電設(shè)施土地供給。鼓勵(lì)使用村集體建設(shè)用地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。支持依法依規(guī)利用現(xiàn)有加油加氣站等場地開展改擴(kuò)建加氫站、甲醇加注站或增設(shè)充換電設(shè)施。(責(zé)任單位：省能源局、省自然資源廳、貴州電網(wǎng)公司、各市〔州〕人民政府)
(三)積極創(chuàng)造新能源汽車推廣條件
10.研究制定給予在省內(nèi)收費(fèi)高速公路行駛的新能源汽車通行費(fèi)優(yōu)惠和對(duì)實(shí)施政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))的公共停車場給予新能源汽車停車優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省國資委)
11.對(duì)電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，引導(dǎo)有序用電和降低用電成本。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)
12.各地要進(jìn)一步放寬新能源貨車在中心城區(qū)通行權(quán)限，規(guī)范燃油貨車管理，逐步將城市物流車輛替換為新能源汽車。(責(zé)任單位：省公安廳、省郵政管理局、各市〔州〕人民政府)
13.開展廢舊動(dòng)力電池回收、梯次利用及再生利用，加快構(gòu)建綠色、循環(huán)的動(dòng)力電池生態(tài)體系。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局)
(四)支持整車企業(yè)提升能力
14.支持整車企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升研發(fā)能力，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)整車企業(yè)適應(yīng)新需求，加快產(chǎn)品迭代升級(jí)，豐富產(chǎn)品譜系，不斷提升競爭力。(責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
15.統(tǒng)籌各級(jí)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金支持符合條件的重點(diǎn)整車企業(yè)投資項(xiàng)目或關(guān)鍵零部件項(xiàng)目的支持力度。省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的整車重大項(xiàng)目，可按照“一事一議”原則給予支持。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省能源局、省國資委)
三、保障措施
16.強(qiáng)化財(cái)力統(tǒng)籌。統(tǒng)籌現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，突出對(duì)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向?qū)傩?，?yōu)先投資對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳)
17.強(qiáng)化專班服務(wù)。對(duì)在我省投資建設(shè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，實(shí)行省市縣三級(jí)專班化服務(wù)，在符合國家有關(guān)政策前提下，對(duì)項(xiàng)目備案、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證照和所需協(xié)調(diào)事項(xiàng)按綠色通道辦理，項(xiàng)目所需用地年度計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)先保障。各有關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題困難，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：省汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班各成員單位、省有關(guān)單位、有關(guān)市〔州〕人民政府)
18.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)職能，研究貨車、旅游用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的具體落實(shí)政策。要加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)人民政府要落實(shí)屬地主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(責(zé)任單位：省汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班各成員單位、省有關(guān)單位、有關(guān)市〔州〕人民政府)
