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近年來，南湖區(qū)堅持以人民為中心，采用治標、治本、治未病的“三治”方針，堅持高效服務與有效監(jiān)管并舉，不斷完善環(huán)境信訪工作機制，努力提升環(huán)境信訪工作質效。2022年，南湖區(qū)共受理各類生態(tài)環(huán)境信訪共計332件，較上年同期下降37.24%，環(huán)境信訪實現(xiàn)四年連降。
一、機制創(chuàng)新強力“治標”。
一是領導包案減存量。制定《信訪積案化解清零行動領導包案下訪工作實施方案》，對轄區(qū)內10家重點信訪企業(yè)實行“三定三包”，專題研究積案化解，扎實推進問題整改，著力減少信訪存量。2022年，南湖區(qū)積案化解率達100%。二是多方聯(lián)動控增量。定期召開環(huán)境信訪工作聯(lián)席會議，通報近期環(huán)境信訪工作情況，并對重點、疑難信訪件進行問題重審、訴求重研、責任重分，力求將問題化解在基層、消除在萌芽。截至目前，共召開信訪聯(lián)席會議3次。三是源頭防控提質量。對存在重大環(huán)境安全、環(huán)境污染隱患和重復信訪較多的企業(yè)，采用環(huán)境保護約談制度，促進企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，有效防范和遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。2022年以來，共約談企業(yè)5家，指導企業(yè)整改問題15個。
二、多措并舉著力“治本”。
一是監(jiān)測預警強排查。利用無人機、VOCs大氣環(huán)境移動監(jiān)測車、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站等設備設施，實施大氣污染物排放立體監(jiān)測，為環(huán)境風險的預警和研判、信訪線索的發(fā)現(xiàn)和溯源提供數據支持。2022年，累計開展VOCs走航及無人機監(jiān)測10余次，發(fā)現(xiàn)問題20余個。二是監(jiān)督幫扶兩推進。采用“執(zhí)法+幫扶”的方式，與第三方機構一起進企“問診把脈”，針對企業(yè)治理設施、環(huán)境管理上的薄弱環(huán)節(jié)為企業(yè)量身制定解決方案，助力企業(yè)“綠色升級”。三是“舉一返三”落整改。對前期重點信訪企業(yè)，開展整改情況“回頭看”工作，加大、延伸環(huán)境監(jiān)管震懾效果，為鞏固企業(yè)整改成效打下堅實基礎。
三、同向聚力立足“治未病”。
一是四級聯(lián)調固防線。根據部門職責特點及信訪工作需要，組建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企四級信訪隊伍，創(chuàng)新信訪組織構建，筑牢環(huán)境信訪穩(wěn)固防線。二是自主管理強業(yè)務。培育壯大企業(yè)環(huán)境管理人才庫，提升企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務水平，建立健全企業(yè)“首席環(huán)保官”制度，讓遴選出的100家重點企業(yè)都擁有一名“環(huán)保局長”，激發(fā)企業(yè)環(huán)境治理內生動力。三是政企聯(lián)動促發(fā)展。通過“互看互學互促”活動，構建“政企聯(lián)動、綠色發(fā)展”的生態(tài)環(huán)保工作格局，讓企業(yè)從他人的亮點中汲取營養(yǎng)，從自身的不足中發(fā)現(xiàn)問題，提升企業(yè)環(huán)境安全管理水平。2022年以來，已開展“互看互學互促”活動13次，督導檢查企業(yè)40余家次，參與幫扶督導活動150余人次。
原標題：嘉興南湖區(qū)“三治”融合，著力提升環(huán)境信訪工作質效
