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“過去十年，全國地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均值由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。”在二十大新聞中心舉辦的第五場記者招待會上，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱。
數(shù)據(jù)層面，亞洲清潔中心編制的《大氣中國2021》顯示，2020年時值“十三五”和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》收官，全國城市空氣質(zhì)量大幅改善，全面達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的城市共202個，超額完成約束性指標(biāo)，臭氧(O3)年平均濃度更是實現(xiàn)自2013年有記錄以來首次同比下降。
實際感受上，“北京藍(lán)”等“XX藍(lán)”刷屏，群眾藍(lán)天獲得感明顯增強，大氣污染防治成效日益凸顯。藍(lán)天常伴，已成為首都北京環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果。從2013年至2021年，北京以“一微克一微克去摳、一個點一個點去防”的精神，首次實現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽為“北京奇跡”。
我國基于產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和末端治理等手段，在大氣污染防治方面已取得階段性進展。然而，目前的大氣環(huán)境質(zhì)量水平離實現(xiàn)“2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)還有明顯差距。尤其是O3污染正呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，對優(yōu)良天數(shù)影響接近PM2.5，成為實現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)約束性指標(biāo)的重要瓶頸。與此同時，“2030年碳達(dá)峰、2060碳中和”的美好愿景之下，碳減排也被提上重點工作日程。
綜合PM2.5與O3協(xié)同控制與減碳需求，“十四五”時期，加大季節(jié)性調(diào)控措施力度有著必然性。總體以秋冬季PM2.5污染防治攻堅和夏季O3污染防治攻堅為重點，推動兩者共同前體物NOx和VOCs減排，不同地區(qū)根據(jù)自身污染的季節(jié)特點確定攻堅重點時段。再者，秋冬供暖季來臨，煤炭等燃料消耗量陡增，也給此時的大氣污染防治帶來更大壓力。
前不久，在生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人在答復(fù)有關(guān)問題時表示：“生態(tài)環(huán)境部將密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化態(tài)勢，統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，積極安排部署秋冬季大氣污染防治工作。”屆時將采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、開展監(jiān)督幫扶等措施，配合有關(guān)部門做好清潔取暖工作，加大政策支持力度，確保溫暖過冬。
參照往年，生態(tài)環(huán)境部后續(xù)將出臺具體的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案，為相關(guān)工作的推進提供政策支撐。
