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杜安環(huán)保
為貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的決策部署，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)，著力推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，近日，水利部印發(fā)《關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”時期實施國家水網(wǎng)重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了加快推進(jìn)國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)的主要目標(biāo)，重點圍繞完善水資源優(yōu)化配置體系，系統(tǒng)部署各項任務(wù)措施。
《指導(dǎo)意見》要求，到2025年，建設(shè)一批國家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，著力補齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護、水網(wǎng)智慧化等短板和薄弱環(huán)節(jié)，水安全保障能力進(jìn)一步提升。在完善水資源優(yōu)化配置體系方面，建成一批重大引調(diào)水和重點水源工程，新增供水能力290億立方米，水資源承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展適應(yīng)性明顯增強；城鄉(xiāng)供水保障水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%；大中型灌區(qū)灌排骨干工程體系逐步完善，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1500萬畝；數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和精細(xì)化調(diào)度水平有效提升?！吨笇?dǎo)意見》還展望了到本世紀(jì)中葉的目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見》提出了實施國家水網(wǎng)重大工程的主要任務(wù)：
一是加強統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計，包括科學(xué)謀劃國家水網(wǎng)總體布局、協(xié)同推進(jìn)四級水網(wǎng)建設(shè)。
二是推進(jìn)水網(wǎng)主骨架大動脈建設(shè)，構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”，包括推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快實施重大引調(diào)水工程。
三是完善區(qū)域水網(wǎng)工程布局，織密國家水網(wǎng)之“目”，包括加快構(gòu)建配套銜接的區(qū)域水資源配置工程體系、因地制宜完善農(nóng)村供水工程網(wǎng)絡(luò)、加強現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套和改造、積極新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)。
四是加強重點調(diào)蓄工程挖潛和建設(shè)，打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”，包括充分挖掘現(xiàn)有調(diào)蓄工程供水潛力、加快重點水源工程建設(shè)、加強戰(zhàn)略儲備水源建設(shè)。
五是提高工程建設(shè)和運行管理水平，充分發(fā)揮工程效益，包括加強工程建設(shè)管理、推進(jìn)工程智慧化建設(shè)、增強科技支撐能力、提高運行調(diào)度水平、健全運行管理機制?！吨笇?dǎo)意見》還提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快前期工作、強化資金保障、開展監(jiān)督考核等四項保障措施。
與《指導(dǎo)意見》相配套，水利部辦公廳面向相關(guān)司局和直屬單位印發(fā)了《實施方案》，將《指導(dǎo)意見》提出的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化實化為59項具體措施，并分別明確責(zé)任單位和完成時限。
原標(biāo)題：水利部印發(fā)關(guān)于實施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見和實施方案
