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隨著塑料污染治理工作的深入，塑料替代產(chǎn)品需求不斷增加，相關產(chǎn)品廣受社會關注，在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了不少問題和挑戰(zhàn)。近日發(fā)布的《“十四五”塑料污染治理行動方案》(以下簡稱《方案》)則對于科學穩(wěn)妥推廣替代產(chǎn)品進一步部署，為“十四五”時期相關工作奠定了扎實的基礎。
生物降解塑料是塑料替代材料中的一種，是指在土壤、海水、淡水、堆肥等環(huán)境條件下可被自然界存在的微生物完全降解變成二氧化碳(CO2)或/和甲烷(CH4)、水(H2O)及其所含元素的礦化無機鹽等的一類塑料。目前已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的生物降解塑料類型主要包括聚乳酸(PLA)、聚對苯二甲酸丁二醇酯(PBAT)、聚羥基鏈烷酸酯(PHA)、聚碳酸亞丙酯(PPC)等。其中用于膜袋類原料主要為PBAT，用于餐飲具、注塑、纖維的原料主要為PLA。其他類型的生物降解塑料主要應用于高端領域，并隨著性能的改善、成本的不斷降低，開始在纖維、農(nóng)用地膜等生活用品領域應用。
隨著我國塑料污染治理政策的不斷深入，生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。從產(chǎn)能上看，2020年我國PBAT、PLA年產(chǎn)能分別約為30萬噸、10萬噸，約占全球產(chǎn)能一半。預計到2025年，我國PBAT、PLA年產(chǎn)能將在700萬噸左右和100萬噸以上，約占全球產(chǎn)能三分之二以上。從標準上看，生物可降解領域標準正逐步完善，生物降解ISO國際標準檢測方法中，我國已等同轉(zhuǎn)化11項。從檢測能力上看，能夠?qū)ι锝到馑芰系慕到庑阅苓M行檢測的機構快速增加，國際上被同行或像DIN CERTCO、BPI等認證機構認可的能夠檢驗這些檢測的實驗室約15個。
但還要清醒看到，各界對可降解塑料的應用領域、降解產(chǎn)物對環(huán)境的影響等問題也還有不同認識，目前可降解產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨標準不完善、檢測能力不足、后續(xù)處置存在短板等問題，在科學研究、產(chǎn)品性能、使用成本等方面仍需持續(xù)發(fā)力。
從應用領域上看，部分領域的塑料制品要完全回收再利用存在很大難度，生物降解塑料制品在這些領域推廣應用，可大幅降低傳統(tǒng)塑料向環(huán)境泄漏的風險，是防治塑料污染的重要路徑之一。一些難回收的塑料如農(nóng)業(yè)用覆蓋物、絮凝劑和水溶性聚合物等，常常從封閉的垃圾處理循環(huán)系統(tǒng)中泄漏到環(huán)境中去；一些海洋中應用的制品是由塑料制成的(例如漁具)，這些制品有時會被遺失或有意放置在海洋環(huán)境中。值得注意的是，培養(yǎng)公眾綠色環(huán)保的生活習慣十分重要，不能因為使用可降解塑料制品而形成了隨意丟棄的習慣。
從降解產(chǎn)物對環(huán)境的影響看，我國正抓緊制定有關國家標準，相關檢測能力也在逐步強化。由于泄漏后塑料廢棄物所處環(huán)境和降解條件是相對復雜的，所以要根據(jù)所處環(huán)境條件，來建立模擬真實條件的降解率測試方法。相關國際標準模擬的環(huán)境主要有堆肥化、淡水環(huán)境、海洋環(huán)境、土壤環(huán)境、厭氧消化環(huán)境等，相關檢測需測定生物降解過程中釋放的生物氣體量，通過計算聚合物所含有機碳轉(zhuǎn)化為生物氣體的百分比來獲得生物降解率。相關ISO國際標準檢測方法15項、可堆肥塑料要求1項，這16項標準中我國已等同轉(zhuǎn)化11項，其他國際標準也在抓緊轉(zhuǎn)化。目前我國可進行降解性能檢測實驗室也已經(jīng)超過20個，檢測能力正在逐步提升。
為科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品，《方案》從完善標準、提升檢測能力、加大科學研究、合理布局產(chǎn)能等方面進行了部署?！斗桨浮芬?，充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等各類替代產(chǎn)品的全生命周期資源環(huán)境影響，完善相關產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全標準。開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究，科學評估其環(huán)境安全性和可控性。健全標準體系，規(guī)范應用領域，明確降解條件和處置方式。加大可降解塑料關鍵核心技術攻關和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，降低應用成本。引導產(chǎn)業(yè)合理布局，防止產(chǎn)能盲目擴張。加快對全生物降解農(nóng)膜的科學研究和推廣應用。加大可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規(guī)范行業(yè)秩序。
推廣應用替代產(chǎn)品并不能簡單等同于使用可降解塑料制品，促進廣大消費者不用、少用一次性制品才是政策應有之義。讓我們共同減少一次性制品的使用，適度消費，綠色消費，為塑料污染治理作出自己的貢獻。
原標題：科學認識可降解塑料等塑料替代產(chǎn)品 引導相關產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展——政策解讀之四
