環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
高源
《國家危險廢物名錄(2021年版)》日前正式出爐。
目前《名錄》內(nèi)的危險廢物共467種，與2016版相比減少了12種。這將有助于化工行業(yè)推進(jìn)危險廢物利用，降低化企危險廢物管理和處置成本。《名錄》既鼓勵了特定種類危廢資源的循環(huán)利用，原本需交由資質(zhì)單位付費(fèi)處置的廢物也無需付費(fèi)，還能產(chǎn)生利用價值。通過細(xì)化類別的方式，確保列入《名錄》的危險廢物的準(zhǔn)確性，推動危險廢物精細(xì)化管理。
新修訂的《名錄》進(jìn)一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。由于危險化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險化學(xué)品不能簡單等同于危險廢物?！睹洝丰槍U棄危險化學(xué)品特別提出“被所有者申報廢棄”，即危險化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報廢棄。
《名錄》特別提出“在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，實(shí)行危險廢物‘點(diǎn)對點(diǎn)’定向利用”。這讓一些低價值或無價值甚至難以利用的廢物選擇末端處置端口的余地更大，市場充分競爭。而在9月初發(fā)布的新固廢法中，則明確新增危廢產(chǎn)生單位建立危廢管理臺賬，收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物單位需投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
而龐大的危險廢物產(chǎn)生量及其造成的迫切處理需求為危險廢物行業(yè)的主要推動力。按照每年超1億噸危廢實(shí)際產(chǎn)生量，理論上危廢處置資質(zhì)有近3000萬噸的缺口。公開數(shù)據(jù)顯示，2018年我國200個大中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為4643萬噸，比2014年10萬噸的產(chǎn)量同比增長132%。但由于危廢的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置都需獲得相應(yīng)許可證，也加重了供需不平衡的局面。
雖然核準(zhǔn)規(guī)模遠(yuǎn)超危廢產(chǎn)量，由于部分小企業(yè)產(chǎn)能利用率不足、核準(zhǔn)規(guī)模的行業(yè)和地區(qū)匹配差異導(dǎo)致危廢處置仍有缺口。在同一時期內(nèi)，危廢實(shí)際收集和利用處置量為2697萬噸(含收集57萬噸)，核準(zhǔn)產(chǎn)能投產(chǎn)率僅為26.4%。一般情況下新的危廢項(xiàng)目從開始申請到落地投產(chǎn)快需要耗時2—3年，一般則要3—5年，改擴(kuò)建的項(xiàng)目也要1年以上的時間。
同時，危廢處置項(xiàng)目往往需要一筆數(shù)額較大的初期固定資產(chǎn)投資，總?cè)萘繛?0萬噸的填埋處置設(shè)施通常需要約1億的初步投資。根據(jù)近期生態(tài)環(huán)境部所頒發(fā)的一系列文件來看，強(qiáng)調(diào)資源循環(huán)，鼓勵廠內(nèi)利用或?qū)⒊蔀樾鲁B(tài)。一個產(chǎn)生危廢的工業(yè)生產(chǎn)流程一般會產(chǎn)生3到6個左右大類的危廢，這對危廢處置企業(yè)的處置能力和技術(shù)水平有較高的要求。其中，化工危廢總量大、成分復(fù)雜，且主要集中在終端處置領(lǐng)域。
國內(nèi)券商預(yù)測，危廢處置整個行業(yè)將繼續(xù)維持高景氣度。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前危廢處置行業(yè)平均毛利率超過50%，成為薄利環(huán)保行業(yè)中的“異類”。從各省十三五規(guī)劃所披露的新增危廢處置產(chǎn)能來看，多個沿海省份超過50%，合計(jì)平均增長率達(dá)到了212%。根據(jù)項(xiàng)目投資、審批、建設(shè)周期，2015—2017年大批投建的項(xiàng)目，將在2019年起的兩三年內(nèi)陸續(xù)投產(chǎn)。從傳統(tǒng)危廢處理企業(yè)到全產(chǎn)業(yè)鏈拓展的大型環(huán)保公司，再到資金實(shí)力雄厚的新興力量均在開疆拓土。
“十三五”期間大量中小型地區(qū)性民營企業(yè)進(jìn)入危廢處理板塊，同時也為未來的行業(yè)整合留下了充裕的空間。危廢處置行業(yè)的紅利期過去后，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個淘汰期，技術(shù)與管理水平不高的企業(yè)面臨淘汰。危險廢物經(jīng)營單位由外延擴(kuò)張式的規(guī)模化競爭轉(zhuǎn)為內(nèi)涵升級式的品質(zhì)化競爭，需要拼實(shí)力、拼工藝技術(shù)裝備以及區(qū)位優(yōu)勢。
