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土壤污染治理在2020年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的收官關(guān)鍵之年迎來一輪爆發(fā)。
資料顯示，我國土壤污染在區(qū)域上涉及西南、華中、華南、 華東、華北、西北、東北七大區(qū)的各省市區(qū)；在污染物類型上，耕地土壤以重金屬為主，包括鎘、砷、汞、鉻、鉛、鉈、 銻等；工礦場地，除重金屬外，常出現(xiàn)有機污染物，有的土壤還存在病原菌、病毒等生物性污染等；此外，農(nóng)用地污染面廣、量大，工礦企業(yè)場地土壤與地下水污染問題突出，治理起來并不容易。
但值得高興的是，近年來我國不斷推動土壤污染治理，目前已經(jīng)進一步形成了政策支持體系。據(jù)了解，我國已經(jīng)制定了污染地塊、農(nóng)用地、工礦用地土壤環(huán)境管理辦法等部門規(guī)章和制/修訂了農(nóng)用地土壤污染風險管控、建設用地土壤污染風險管控、農(nóng)用污泥中污染物控制、肥料中有毒有害物質(zhì)限量要求等標準。
在此基礎上，不僅為規(guī)范土壤治理創(chuàng)造了更好的條件，同時也讓我國更清楚的認識到以后的土壤污染治理應該往哪落腳，不斷從資金和技術(shù)等方面為接下來的土壤污染治理提供新機遇。
眾所周知，土壤污染防治資金需求居高不下。為解決這一問題，我國將建立土壤污染防治基金制度。2020年2月財政部印發(fā)《土壤污染防治基金管理辦法》，其中表示國家加大土壤污染防治資金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。設立中央土壤污染防治專項資金和省級土壤污染防治基金，主要用于農(nóng)用地農(nóng)用地土壤污染防治等。
有業(yè)內(nèi)人士指出，《土壤污染防治基金》將在十四五期間投入運營，按照當前市場規(guī)模，初期的基金盤子大約在500億元，中期可達1000億元。通過這一制度來支持我國土壤污染治理項目建設以及創(chuàng)新技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)等。
另外，從技術(shù)上來看，一系列的研究而成果為接下來的土壤污染治理奠基鋪路。我國已經(jīng)開展了多尺度土壤污染特征、污染物遷移轉(zhuǎn)化機制、界面過程和環(huán)境風險等方面的系列研究。“十三五”期間，在國家重點研發(fā)計劃項目支持下，土壤污染成因、過程及風險研究進入了新階段，為土壤污染防治提供了理論與方法指導。
有專業(yè)人士指出，在此基礎上，未來5年內(nèi)我國應在土壤污染源匯關(guān)系與源解析、污染物積累與轉(zhuǎn)化機制、污染物擴散與驅(qū)動機制和污染風險評估方法與指標體系等方面取得系統(tǒng)性、創(chuàng)新性研究進展；土壤污染防治策略應針對我國社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重點區(qū)域、 重點行業(yè)、重點污染物的土壤污染問題進行制定。
這將加快提升土壤環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平，全面提升各級土壤環(huán)境監(jiān)管能力，科學防控，強化土壤污染源頭防控綜合成效。
另一個值得注意的是，我國目前正在探索“環(huán)境修復+開發(fā)建設”模式，鼓勵和加強示范工程項目在修復工程設計和地塊開發(fā)建設、景觀規(guī)劃設計、建筑設計之間的統(tǒng)籌和銜接，有助于新投資和盈利模式的形成。
綜上來看，隨著資金和技術(shù)等方面的加強，整合多方資源推動土壤污染治理朝向精細化、科學管控的方向發(fā)展，并催生新的治理模式形成。
