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2020年5月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋同志在兩會“部長通道”中提出：在打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面，要堅持方向不變、力度不減，突出“精準(zhǔn)治污”、“科學(xué)治污”和“依法治污”，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。對于上海市的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作來說，“精準(zhǔn)執(zhí)法”、“科學(xué)執(zhí)法”和“依法執(zhí)法”一直是我們的指導(dǎo)原則和努力方向，近年來，多種“黑”科技的運(yùn)用不斷支撐著我們執(zhí)法隊伍向著這個方向探索前行，守護(hù)著申城的“綠”生態(tài)。
移動執(zhí)法
助力執(zhí)法信息化提升
移動執(zhí)法系統(tǒng)自2014年起就已在全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作中推廣使用，通過對污染源“一廠一檔”、雙隨機(jī)抽查、專項執(zhí)法、許可證證后監(jiān)管等環(huán)境信息的整合，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法數(shù)據(jù)的共享和充分利用，大大提高環(huán)境執(zhí)法工作效率和環(huán)境執(zhí)法管理工作的信息化水平，為環(huán)境管理與決策提供依據(jù)。通過對執(zhí)法數(shù)據(jù)的梳理，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部移動執(zhí)法平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、排污許可證證后監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，有力提升執(zhí)法的大數(shù)據(jù)應(yīng)用程度。
在線監(jiān)測
助力執(zhí)法效率提升
污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)是集合自動化、計算機(jī)技術(shù)模擬實(shí)驗(yàn)室人工分析的智能設(shè)備。目前全市已對廢氣、廢水重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測設(shè)施，監(jiān)測項目不僅包括COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物，還包括VOCs、重金屬等特征污染物。通過數(shù)據(jù)實(shí)時上傳網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法人員可隨時調(diào)取污染源排放情況，對于超標(biāo)排放的行為，立即啟動立案調(diào)查程序，增強(qiáng)執(zhí)法效率的同時，有效督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
VOCs走航監(jiān)測
助力執(zhí)法精細(xì)化提升
VOCs走航監(jiān)測是區(qū)域VOCs污染治理管控的重要手段，通過安裝在走航車上的VOCs取樣、監(jiān)測、顯示等設(shè)備，在走航車緩慢行駛過程中，可對指定區(qū)域內(nèi)VOCs濃度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，繪制走航情況圖。在鎖定VOCs峰值異常點(diǎn)位后，通過對問題區(qū)域、問題企業(yè)周邊VOCs組分的分析對比，快速鎖定排污企業(yè)。2019年起，我市成立了VOCs走航監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動工作小組，多次對VOCs重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及異味信訪重點(diǎn)區(qū)域開展走航監(jiān)測，執(zhí)法人員對走航過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為即時進(jìn)行調(diào)查取證，取得較好的效果。
衛(wèi)星遙感
助力執(zhí)法安上“火眼金睛”
衛(wèi)星遙感是以人造衛(wèi)星為平臺，從遠(yuǎn)距離、高空，以至外層空間的平臺上，利用可見光、紅外、微波等探測儀器，通過攝影或掃描、信息感應(yīng)、傳輸和處理，從而識別地面物質(zhì)的性質(zhì)和運(yùn)動狀態(tài)的現(xiàn)代化技術(shù)系統(tǒng)。目前，衛(wèi)星遙感技術(shù)正越來越多地應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境管理及執(zhí)法工作中，特別是在秸稈禁燒、固廢堆點(diǎn)排查、生態(tài)濕地變化、廢氣濃度高值點(diǎn)位等方便得到實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的重要抓手。在“清廢行動”中，通過衛(wèi)星遙感抄送疑固廢堆點(diǎn)信息、執(zhí)法人員現(xiàn)場確認(rèn)的形式，準(zhǔn)確地排查出固廢傾倒、填埋等違法行為，使執(zhí)法工作有的放矢，如虎添翼。
無人機(jī)
助力執(zhí)法“插上翅膀”
無人機(jī)在日常生活中越來越普及，在環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域也逐步發(fā)揮重要作用。在對環(huán)境違法案件的偵辦中，無人機(jī)作為“先遣部隊”可以在不驚擾執(zhí)法對象的前提下，提前了解企業(yè)布局、對偷排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行前期取證；在環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件中，可克服交通不利、情況危險等不利因素，快速趕到污染事故所在空域，定位污染事故源頭，使執(zhí)法工作“插上翅膀”，真正做到“眼觀六路”。
除上述“黑”科技外，VOCs快速檢測儀、探地雷達(dá)等設(shè)備已成為執(zhí)法人員排查違法行為的必備“利器”，極大提高了執(zhí)法的精度和效率。今年疫情期間，全市執(zhí)法部門還創(chuàng)新運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)在線視頻技術(shù)手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法，有效減少疫情期間人員集聚接觸，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)減負(fù)擔(dān)、增便利。下一步，執(zhí)法部門還將繼續(xù)探索用能監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新科技手段，助力精準(zhǔn)執(zhí)法、智慧執(zhí)法，更好地守護(hù)上海的藍(lán)天、碧水和凈土。
原標(biāo)題：E圖E事|環(huán)境執(zhí)法“黑”科技，守護(hù)申城“綠”生態(tài)
