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日前，廣東發(fā)布《廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級(jí)管控工作指引》。全文如下：
廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級(jí)管控工作指引》的通知
粵環(huán)函〔2020〕324號(hào)
各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局：
為落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2019〕56號(hào))和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》(粵環(huán)函〔2019〕1112號(hào))，減少涉工業(yè)爐窯企業(yè)污染物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，我廳制定了《廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級(jí)管控工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際組織實(shí)施。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級(jí)管控工作指引
為減少涉工業(yè)爐窯企業(yè)污染物排放，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，對(duì)我省涉工業(yè)爐窯的企業(yè)分級(jí)管控提出如下工作指引，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
一、工作范疇
重點(diǎn)針對(duì)列入《廣東省生態(tài)環(huán)境廳廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》的附件2《廣東省工業(yè)爐窯分級(jí)管控清單2019年版》開(kāi)展分級(jí)管控工作，主要涉及鋼鐵和鋼壓延加工、建筑陶瓷、粘土磚瓦及建筑砌塊制造、石灰石膏制造、水泥制造、平板玻璃、日用玻璃制品、鋁壓延加工、鎳鈷冶煉等行業(yè)企業(yè)。之后將根據(jù)整治工作需要，適時(shí)印發(fā)其他行業(yè)、其他批次分級(jí)管控清單。
二.級(jí)別認(rèn)定
生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)企業(yè)信息，結(jié)合有組織排放、無(wú)組織排放和現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行級(jí)別認(rèn)定。級(jí)別認(rèn)定前可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查情況指導(dǎo)企業(yè)整治升級(jí)，企業(yè)整治升級(jí)完成后再進(jìn)行級(jí)別認(rèn)定，列入粵環(huán)函〔2019〕1112號(hào)文附件2的企業(yè)整治升級(jí)應(yīng)在2020年12月31日前完成，不能按時(shí)完成的應(yīng)認(rèn)定為C級(jí)企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)幫扶C級(jí)企業(yè)力爭(zhēng)在級(jí)別認(rèn)定后一年內(nèi)升級(jí)為B級(jí)企業(yè)。擬認(rèn)定為A級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后，再進(jìn)行級(jí)別認(rèn)定。按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》實(shí)施登記管理的，不納入分級(jí)管控。級(jí)別認(rèn)定結(jié)果僅作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)內(nèi)部管理依據(jù)，不影響對(duì)企業(yè)違法行為的行政處罰。
三、各級(jí)別認(rèn)定條件
(一)滿足以下條件并經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的企業(yè)可認(rèn)定為A級(jí)。
1.達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求或主要污染物排放濃度達(dá)到排放限值的50%。
2.滿足廢氣達(dá)標(biāo)排放技術(shù)路線(附件1)。
3.穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。安裝在線監(jiān)測(cè)，在一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)(1月1日-6月30日、7月1日-12月31日)大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值達(dá)標(biāo)率在98%以上，未出現(xiàn)有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)50%以上的情形，未出現(xiàn)連續(xù)3天以上有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)30%以上的情形。
4.現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為(附件2，時(shí)間段為粵環(huán)函〔2019〕1112號(hào)印發(fā)實(shí)施后)。
(二)滿足以下條件的企業(yè)可認(rèn)定為B級(jí)。
1.滿足廢氣達(dá)標(biāo)排放技術(shù)路線(附件1)。
2.穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)企業(yè)，在一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)(1月1日-6月30日、7月1日-12月31日)大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值達(dá)標(biāo)率在98%以上，未出現(xiàn)有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)50%以上的情形，未出現(xiàn)連續(xù)3天以上有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)30%以上的情形；未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)企業(yè)，在一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)，手工監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為(附件2，時(shí)間段為粵環(huán)函〔2019〕1112號(hào)印發(fā)實(shí)施后)。
4.非重點(diǎn)排污單位且地市沒(méi)有要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)自愿安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行尚不滿足一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段的，在符合第1、3點(diǎn)要求的情況下，可先行認(rèn)定為B級(jí)企業(yè)。
(三)滿足以下條件之一的企業(yè)應(yīng)認(rèn)定為C級(jí)。
1.不滿足廢氣達(dá)標(biāo)排放技術(shù)路線(附件1)。
2.不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)企業(yè)在一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)(1月1日-6月30日、7月1日-12月31日)大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)小時(shí)
均值達(dá)標(biāo)率在98%以下，或出現(xiàn)有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)50%以上的情形，或出現(xiàn)連續(xù)3天以上有效數(shù)據(jù)小時(shí)均值超標(biāo)30%以上的情形；未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)的企業(yè)在一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)，手工監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為(附件2，時(shí)間段為粵環(huán)函〔2019〕1112號(hào)印發(fā)實(shí)施后)。
(四)鋼鐵和鋼壓延加工行業(yè)正在開(kāi)展超低排放改造，滿足上述(二)2、3、4項(xiàng)可暫認(rèn)定為B級(jí)，否則認(rèn)定為C級(jí)。
四、級(jí)別運(yùn)用
根據(jù)企業(yè)日常管理情況，分級(jí)管控清單動(dòng)態(tài)更新，檢查中不符合認(rèn)定級(jí)別要求的，應(yīng)重新進(jìn)行級(jí)別認(rèn)定。對(duì)于被認(rèn)定為A級(jí)管控企業(yè)可在減免環(huán)保稅、污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)政策制定等方面依法予以支持。對(duì)于C級(jí)企業(yè)依法加強(qiáng)監(jiān)管，可作為納入污染天氣應(yīng)對(duì)“限管停”管控對(duì)象、每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。各地可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)B級(jí)企業(yè)采取相關(guān)管控措施。
