2020年6月30日上午10點，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，法規(guī)與標準司司長別濤、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所副所長王海燕介紹生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)標準相關工作情況，并回答記者提問。
 

　　別濤：各位媒體朋友，大家好！感謝各位長期以來對生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準的關心和支持！
 

　　今天，在全國兩會結束約一個月的時候，這兩天全國人大常委會正在審議的刑法修正案中也涉及生態(tài)環(huán)境內容，以法規(guī)標準為主題召開新聞發(fā)布會，正當其時。
 

　　近，生態(tài)環(huán)保法規(guī)領域有許多令人振奮的消息，與大家分享其中兩個話題：一是全國人大常委會審議通過修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，習近平主席簽發(fā)主席令予以頒布，于今年9月1日起施行。在防控新冠肺炎疫情情況下，這部法律通過加強對固體廢物包括醫(yī)療廢物、危險廢物、生活垃圾等的監(jiān)管力度，將有力促進固體廢物領域生態(tài)環(huán)保工作，推動形成綠色生產和綠色生活方式。
 

　　二是全國人大審議通過了社會十分關注的《民法典》，確立“綠色原則”為民事主體從事民事活動的基本原則，物權、合同、侵權責任三編都有“綠色”原則的有關內容，其中專章規(guī)定“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”，不僅延續(xù)此前法律有關規(guī)定，還根據生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等實踐進展，增加規(guī)定違法故意污染環(huán)境破壞生態(tài)的懲罰性賠償制度，并明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償規(guī)則。5月29日，總書記主持中央政治局就“切實實施民法典”舉行集體學習，發(fā)表的重要講話中專門提及生態(tài)環(huán)境，他指出“民事案件同人民群眾權益聯系直接密切。……要加強對涉及……生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作，及時回應社會關切”。這與總書記一直以來，對于生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準的重要指示精神一脈相承，他反復強調“用嚴格制度嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”，以“依法治污”保障打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，等等，為生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準工作指明了方向！
 

　　近年來，特別是黨的十九大以來，生態(tài)環(huán)境部認真學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，在科學立法、嚴格執(zhí)法、全民守法等環(huán)節(jié)、全過程協同發(fā)力，推動生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準體系建設與重大法治、重大改革緊密融合，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，積極探索推進環(huán)境標準基準等方面的研究工作，切實按照“依法治污”總要求，構建了與污染防治攻堅戰(zhàn)相適應的法規(guī)標準大框架，取得積極進展。
 

　　借此機會，我向大家報告幾組數字：
 

　　——在法律法規(guī)體系方面：迄今為止，由生態(tài)環(huán)境部門負責組織實施的法律共13部，占現行有效法律總數(270部左右)的約二十分之一；另有22部與生態(tài)環(huán)境保護緊密相關的資源法律。由國務院頒布、生態(tài)環(huán)境部門負責組織實施的行政法規(guī)共30件，占現行有效行政法規(guī)總數近二十分之一。由生態(tài)環(huán)境部依照法律法規(guī)規(guī)定，頒布實施的部門規(guī)章共計88件。
 

　　——在標準體系方面：現行國家生態(tài)環(huán)境標準總數達到2140項。其中，包括17項環(huán)境質量標準，186項污染物排放(控制)標準，這兩類是強制性標準，合計203項；也包括1231項環(huán)境監(jiān)測類標準，42項環(huán)境基礎標準，648項環(huán)境管理規(guī)范，16項與應對氣候變化相關的標準。這些標準對打贏打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以及實施排污許可制度改革等工作十分重要，許多重點地區(qū)、重點行業(yè)正是借助標準的引導、倒逼和推動作用，加快供給側結構性改革，推動形成優(yōu)質供給增加、落后低質供給減少或加快退出的綠色發(fā)展新趨勢，提升綠色生產信心。
 

　　——在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方面：全國各地辦理了945件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，涉及賠償金額超過29億元，推動修復大量受到破壞的環(huán)境要素，包括超過1150萬立方米土壤、2000萬平方米林地、600萬平方米草地、4200萬立方米地表水體、46萬立方米地下水體，促進清理固體廢物約2.28億噸。生態(tài)環(huán)境部組織研究制定了8項評估技術規(guī)范，基本覆蓋各類主要環(huán)境要素；組織開展了“生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例”評選過程中，公眾參與累計投票數超過440萬，形成良好輿論氛圍。所有省級黨委政府都印發(fā)了生態(tài)環(huán)境損害賠償改革實施方案，還出臺了200多件配套文件。
 

　　此外，涉及生態(tài)環(huán)保的黨內法規(guī)取得了重大的進展，為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想提供了重要的制度保障，對國家的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)具有重要的、補充、支持作用。十八大以來，生態(tài)環(huán)境領域的制度改革措施達到60多項，絕大多數改革措施都是以黨內法規(guī)形式出現的，新的一件是《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》。這方面的進展令人振奮，特別值得關注。
 

　　下一步，我們將進一步深入貫徹落實總書記關于“依法治污”等重要指示精神，敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于協調，以法規(guī)標準制度建設新成效，服務和保障污染防治攻堅戰(zhàn)。
 

　　謝謝大家！
 

　　劉友賓：下面，請大家提問。
 

　　原標題：堅持“依法治污”發(fā)揮法規(guī)標準保障作用