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1 全國PM2.5年均濃度大幅下降，重污染天數(shù)顯著減少
全年空氣質(zhì)量大幅改善。2013–2019年，全國74個新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實(shí)施城市(即74城市)PM2.5、PM10、SO2、CO和NO2濃度分別下降43%、40%、73%、39%和12%，平均重污染天數(shù)由29天減至5天。京津冀及周邊地區(qū)“2＋26”城市PM2.5、PM10、SO2、CO和NO2濃度分別下降47%、38%、77%、49%和11%，平均重污染天數(shù)由75天減至20天。北京市改善幅度更明顯，PM2.5、PM10、SO2、CO、NO2濃度在近6年中分別下降51%、35%、83%、55%和27%，重污染天數(shù)由53天減至4天。
“2＋26”城市和北京市PM10、PM2.5及SO2、NO2和CO的變化趨勢
(來源：中國環(huán)境監(jiān)測總站)
秋冬季重污染程度明顯降低。2019–2020年秋冬季(截至2020年2月15日，下同)，74城市PM2.5平均濃度為50微克/立方米，與2013–2014年秋冬季相比下降44%；平均每個城市發(fā)生4天重污染天，比2013年秋冬季減少15天。“2＋26”城市2019–2020年秋冬季PM2.5平均濃度為77微克/立方米，與2013年相比下降40%；每個城市平均發(fā)生14天重污染，比2013年秋冬季同期減少28天。北京市秋冬季PM2.5濃度呈波動下降趨勢，2019–2020年秋冬季PM2.5濃度比2013年下降44%；發(fā)生8天重污染，比2013年秋冬季同期減少12天，空氣質(zhì)量改善明顯。
全國74城市、“2＋26”城市和北京市重污染超標(biāo)天和秋冬季PM2.5濃度的變化
(來源：中國環(huán)境監(jiān)測總站)
2 京津冀秋冬季PM2.5二次污染特征明顯，硝酸鹽已超越硫酸鹽成為主要的無機(jī)組分
PM2.5中既包含一次排放的顆粒物，也包含由SO2、NOx等氣態(tài)污染物二次轉(zhuǎn)化生成的顆粒物。2013年以來，隨著大氣污染防治工作的深入，PM2.5的一次組分濃度和占比均明顯下降。以京津冀及周邊地區(qū)為例，揚(yáng)塵污染得到有效控制，地殼物質(zhì)占比從20%下降至10%左右；二次組分(硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽等)濃度有所下降，但占比從40%上升至50%左右，重污染期間有時可高達(dá)80%，二次PM2.5污染特征越來越突出。由于燃煤污染治理取得成效，硫酸鹽濃度大幅下降；硝酸鹽濃度變化不明顯，已成為占比高的二次組分，京津冀地區(qū)秋冬季的二次PM2.5污染已由硫酸鹽型污染轉(zhuǎn)變?yōu)橄跛猁}型，特別是北京地區(qū)，2018年秋冬季硝酸鹽占比平均為24%，有機(jī)物占比平均為23%。因此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的減排。
北京2011-2018年秋冬季PM2.5化學(xué)組分濃度及占比年際變化
(2011年元素碳和有機(jī)物數(shù)據(jù)缺失，來源：北京大學(xué))
3 大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)，仍需堅(jiān)定方向，持續(xù)推進(jìn)
縱觀我國大氣顆粒物污染治理歷程，從上世紀(jì)70年代至90年代初主要治理總懸浮顆粒物(TSP，粒徑小于100微米)，到1996年P(guān)M10(粒徑小于10微米)出現(xiàn)在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》，再到2012年P(guān)M2.5(粒徑小于2.5微米)被納入新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》，治理對象經(jīng)歷了從煤煙塵污染到可吸入顆粒物，再到以二次污染為主的“PM2.5”?？刂粕蠈︻w粒物粒徑關(guān)注越來越“小”，將PM2.5作為主要控制對象，說明污染防治更加關(guān)注對人體健康的影響。顆粒物家族中還有PM1等更小的顆粒物，其質(zhì)量濃度占PM2.5的50-70%甚至更高，因其與PM2.5濃度的高度一致性及其測量方法的不穩(wěn)定性等原因，上沒有哪個國家將PM1列入環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，PM2.5和PM1都屬于細(xì)粒子，絕大部分同宗同源，治理PM2.5也是同時治理PM1。
我國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中PM2.5目標(biāo)值對應(yīng)世界衛(wèi)生組織(WHO)過渡期第1階段目標(biāo)值(年均35微克/立方米)。實(shí)踐證明，我國大氣污染防治工作走出了“高質(zhì)量、高效率”的中國道路，尤其是《大氣污染防治行動計(jì)劃》實(shí)施以來，一系列的治理工作取得了顯著成效，2019年全國337地級及以上城市PM2.5平均濃度為36微克/立方米，其中157個城市PM2.5達(dá)到年均值35微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)。
同時我們應(yīng)該看到，我國仍有180個城市PM2.5年均濃度尚未達(dá)標(biāo)，臭氧污染也日益凸顯。面對當(dāng)前復(fù)雜的大氣污染形勢，我們應(yīng)繼續(xù)將337城市全面達(dá)標(biāo)作為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)PM2.5及其前體物減排，深入研究NOx和VOCs的協(xié)同控制途徑，為全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。為實(shí)現(xiàn)“美麗中國”目標(biāo)，未來我們還會向世衛(wèi)組織過渡期第2階段目標(biāo)值(年均25微克/立方米)目標(biāo)繼續(xù)努力，讓藍(lán)天白云常駐，大氣污染防治工作仍然任重道遠(yuǎn)。
解讀專家：北京大學(xué) 胡敏 教授，中國環(huán)境監(jiān)測總站 唐桂剛 研究員
原標(biāo)題：區(qū)域空氣質(zhì)量改善明顯，但大氣污染防治仍任重而道遠(yuǎn)
