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截止日期：2019年8月26日
通訊地址：白山市渾江區(qū)長白山大街3566號
市人大常委會法制工作委員會
聯(lián) 系 人：英寶珠
聯(lián)系電話：0439-7922026
郵箱：bssrdfgw@163.com
白山市人大常委會法制工作委員會
2019年7月26日
白山市餐廚垃圾管理條例(草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了加強城市餐廚垃圾管理，促進餐廚垃圾無害化處置和資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本條例。
第二條 渾江區(qū)、江源區(qū)行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處置及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。實施餐廚垃圾管理的具體區(qū)域由渾江區(qū)、江源區(qū)人民政府確定，并向社會公布。
各縣(市)可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱餐廚垃圾，是指從事除居民日常生活以外的食品加工、單位供餐、餐飲服務等活動的單位和個體經(jīng)營者，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的加工廢料、食物殘余、廢棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱廢棄食用油脂，是指不符合食品安全管理規(guī)定、且不能再次食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第四條 餐廚垃圾管理應當遵循政府推動、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進的原則，實行統(tǒng)一收運、集中處置。
市、區(qū)人民政府可以對依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚垃圾收運、處置單位予以適當補貼，具體辦法由市人民政府制定。
第五條 市、區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾管理工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。
市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置的監(jiān)督管理工作。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責分工具體負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的日常監(jiān)督管理工作，并接受市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導和監(jiān)督。
發(fā)展和改革、財政、城管、市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、文化旅游、商務、公安等部門，按照各自職責，協(xié)同實施本條例。
第六條 餐飲行業(yè)自律組織應當加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚垃圾產(chǎn)生的技術和方法，將餐廚垃圾的管理工作納入餐飲單位等級評定范圍。
第七條 市、區(qū)人民政府應當加強餐廚垃圾管理法律法規(guī)及相關知識宣傳，適時推行生活垃圾分類管理。
第二章 產(chǎn)生、收運與處置
第八條 餐廚垃圾的收運與處置實行特許經(jīng)營。
未取得特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人，不得從事餐廚垃圾收運、處置。
第九條 市、區(qū)人民政府應當依法通過公開招標、競爭性談判等方式選定餐廚垃圾收運、處置單位，核發(fā)特許經(jīng)營許可證，并向社會公布。
特許經(jīng)營許可期限屆滿，應當依照有關法律法規(guī)和本條例的規(guī)定重新確定特許經(jīng)營者。
第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位和個體經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
(一)與依法取得餐廚垃圾收運特許經(jīng)營權(quán)的單位簽訂收運協(xié)議，并按照協(xié)議約定履行義務；
(二)不得擅自處置餐廚垃圾或者將餐廚垃圾交由未依法取得特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人收運、處置；
(三)將餐廚垃圾投入由收運單位提供的專用收集容器內(nèi)，并保持專用收集容器完好密閉整潔，不得將餐廚垃圾裸露存放；
(四)不得將餐廚垃圾與一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料袋(臺布)等其他固體生活垃圾相混合；
(五)餐廚垃圾專用收集容器損壞的，應當及時向收運單位報告。因人為因素故意破壞的，應當予以賠償；
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 餐廚垃圾收運單位應當具備以下條件：
(一)企業(yè)法人資格；
(二)餐廚垃圾專用收集容器；
(三)全封閉的自動裝卸車輛，有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能，有行駛、裝卸記錄儀；
(四)合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；
(五)健全的技術、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度；
(六)固定的辦公及機械、設備、車輛停放場所和運輸車輛清洗、消毒設施設備。
第十二條 餐廚垃圾收運單位應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范和收運協(xié)議，及時收運餐廚垃圾，并根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生量及時調(diào)整收運時間和頻次；
(二)收集餐廚垃圾作業(yè)后，應當及時清理作業(yè)場所；
