【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】日前，《河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃(2017—2020年)》已經(jīng)省政府同意，并印發(fā)通知。

 

　　豫政辦〔2017〕114號

 

　　各省轄市、省直管縣(市)人民政府，省人民政府各部門:
 

　　《河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃(2017—2020年)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　河南省人民政府辦公廳
 

　　2017年9月29日
 

　　河南省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃
 

 

　　為貫徹落實(shí)《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016—2018年)》和《關(guān)于打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，加快我省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高供給質(zhì)量和效益，全面提升競爭力，特制定本行動計(jì)劃。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢。裝備制造業(yè)總體水平居我省5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過“十二五”以來的快速發(fā)展，我省裝備制造業(yè)規(guī)模進(jìn)入方陣，在電力裝備、盾構(gòu)裝備、農(nóng)機(jī)裝備、礦山裝備等領(lǐng)域居地位，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2016年，全省規(guī)模以上裝備企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1.3萬億元，同比增長11.2%。但是，我省裝備制造業(yè)總體上大而不強(qiáng)，供給短缺、中低端供給過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，創(chuàng)新能力弱、資源消耗大、智能化水平不高、缺乏、品牌影響力不強(qiáng)等短板凸顯，制約了裝備制造業(yè)整體素質(zhì)的提升。
 

　　當(dāng)前，隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革興起，裝備制造業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢。從看，新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的加速融合使裝備制造業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、價值構(gòu)成、商業(yè)模式等發(fā)生了顯著變化，裝備制造業(yè)總體呈現(xiàn)出產(chǎn)品技術(shù)化、制造服務(wù)一體化、產(chǎn)業(yè)組織集群化、市場競爭化的態(tài)勢。從國內(nèi)看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的快速興起創(chuàng)造了巨大的裝備市場需求，需求結(jié)構(gòu)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向裝備、智能裝備、綠色裝備等，裝備制造業(yè)駛?cè)胄乱惠啺l(fā)展的快車道，另一方面全國各地圍繞裝備制造化、智能化的競爭日趨激烈，紛紛以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展高地和市場空間。我省裝備制造業(yè)正處于跨越發(fā)展的難得“風(fēng)口”和轉(zhuǎn)型升級的重要“關(guān)口”，必須以打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)為動力，以創(chuàng)新裝備制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)筑我省裝備制造業(yè)的競爭新優(yōu)勢。
 

　　(二)基本思路。堅(jiān)持化、智能化、綠色化、服務(wù)化、化方向，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、、基礎(chǔ)支撐”的思路，全面推進(jìn)我省裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新升級、制造升級、品牌升級，培育一批具有競爭力的，推出一批具有影響力的裝備，打造一批具有度的精品品牌，推動電力裝備、盾構(gòu)裝備、農(nóng)機(jī)裝備、礦山裝備等4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越提升，全國;數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備等4個新興產(chǎn)業(yè)趕超突破，邁入方陣，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變。
 

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。通過3—5年的努力，打造先進(jìn)、國內(nèi)的電力裝備、盾構(gòu)裝備、農(nóng)機(jī)裝備、礦山裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整、競爭力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，建成全國重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由裝備制造大省向裝備制造強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大。到2020年，裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2萬億元，年均增長11.5%左右。
 

　　創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。每年推出10個以上具有先進(jìn)水平的行業(yè)標(biāo)志性裝備產(chǎn)品，100個左右首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。爭創(chuàng)2個制造業(yè)創(chuàng)新中心，5個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2020年，4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占裝備制造業(yè)比重明顯上升，裝備、智能裝備占裝備制造業(yè)比重明顯上升;培育主營業(yè)務(wù)收入5百億元以上企業(yè)2家左右、百億元以上企業(yè)10家左右。
 

　　競爭實(shí)力明顯躍升。到2020年，培育8家左右擁有和較強(qiáng)核心競爭力的裝備制造，在產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。
 

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域
 

　　聚焦我省裝備制造業(yè)4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和4大新興產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、具有河南特色優(yōu)勢的裝備制造業(yè)新體系。
 

　　(一)打造四大產(chǎn)業(yè)。
 

　　1.電力裝備。
 

　　目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌塑造并舉，培育2—3家具有自主知識產(chǎn)權(quán)和的企業(yè)集團(tuán)，打造的電力裝備研發(fā)制造基地。
 

　　轉(zhuǎn)型路徑:
 

　　(1)技術(shù)突破。強(qiáng)化超導(dǎo)材料應(yīng)用等基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快非晶合金鐵芯、智能微電網(wǎng)等技術(shù)突破，重點(diǎn)發(fā)展特高壓輸變電成套裝備、智能輸變電成套裝備、智能電網(wǎng)用戶端設(shè)備，形成以特高壓交直流輸電保護(hù)設(shè)備、開關(guān)設(shè)備等為代表的產(chǎn)品新體系，在若干細(xì)分領(lǐng)域形成我省主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升電力裝備自主創(chuàng)新能力。
 

　　(2)平臺協(xié)作。發(fā)揮河南省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，以許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、森源電氣等為主體，聯(lián)合高校、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等，圍繞重大關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)，圍繞需求端組織聯(lián)合推廣應(yīng)用，打造協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)用平臺，形成以用促產(chǎn)、以產(chǎn)促研、協(xié)同創(chuàng)新的新模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。
 

　　(3)延伸鏈條。支持加快發(fā)展以核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、儲能設(shè)備等為代表的新能源裝備，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)提供系統(tǒng)化解決方案、實(shí)施工程總包的能力，延伸服務(wù)鏈條。推動與央企開展合作，以EPC(設(shè)計(jì)采購施工)等形式參與國內(nèi)外重大電力項(xiàng)目建設(shè)，提升品牌影響力，加快融入價值鏈。
 

　　集群布局:以許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、森源電氣為，圍繞中原電氣谷布局電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成的電力裝備產(chǎn)業(yè)集群。以鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、南陽等市為支撐，布局變壓器、中低壓開關(guān)、電線電纜等產(chǎn)業(yè)基地，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。深化與美國通用電氣、瑞士ABB集團(tuán)等企業(yè)的技術(shù)合作，加大引進(jìn)上海電氣、特變電工等國內(nèi)的力度，完善和提升電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。