環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號(hào)
回放
回放
回放
品牌
天爾
【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】隨著霧霾治理工作的深入，在大氣治理領(lǐng)域又催生了一個(gè)熱點(diǎn)——揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理。據(jù)了解，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是大氣環(huán)境中臭氧及細(xì)顆粒物PM2.5的重要前體物，也是形成光化學(xué)煙霧的關(guān)鍵因素。從目前我國(guó)的治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物來看，治理工作好像盲人摸象，只是掌握局部特征，加強(qiáng)和完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系任重道遠(yuǎn)。
VOCs治理猶如管中窺豹 完善監(jiān)控機(jī)制任重道遠(yuǎn)
2016年冬，全國(guó)多地屢次陷入重度霧霾。機(jī)動(dòng)車限行、工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)等各種應(yīng)急措施紛紛施行，人們的生活和健康受到了極大的影響與威脅。對(duì)此，人們?cè)谂笥讶飿O盡調(diào)侃，在生活中口罩相伴。
據(jù)環(huán)保界人士分析，揮發(fā)性有機(jī)物是形成光化學(xué)煙霧的關(guān)鍵因素，而光化學(xué)煙霧恰恰是形成霧霾的關(guān)鍵因素。揮發(fā)性有機(jī)物與工業(yè)尾氣、煙塵、粉塵等經(jīng)光化學(xué)反應(yīng)生成二次污染物光化學(xué)煙霧，長(zhǎng)期漂浮在空氣中。同時(shí)，光化學(xué)煙霧發(fā)出的熱一定程度上破壞了云霧變?yōu)橛暄┑睦淠龡l件，導(dǎo)致雨雪減少。據(jù)環(huán)保部測(cè)算,中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物每年排放量高達(dá)3000多萬噸，位居世界位。在濃濃的霧霾面前，治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物顯得刻不容緩。
對(duì)此，各地環(huán)保部門的行動(dòng)十分堅(jiān)決。比如，河北省廊坊市環(huán)保局規(guī)定，按照《廊坊市2016年揮發(fā)性有機(jī)物治理工作實(shí)施方案》要求，2016年度內(nèi)VOCs治理未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，自2017年1月1日起，一律停止排放污染物。又比如，2016年12月底陜西省環(huán)保廳會(huì)同延安市環(huán)保局、榆林市環(huán)保局組成督查組，對(duì)此前要求整改的陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司揮發(fā)性有機(jī)物治理工作開展督查。經(jīng)過整改，延長(zhǎng)集團(tuán)下屬企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作全部完成，共建檔密封點(diǎn)位40萬個(gè)，修復(fù)泄漏點(diǎn)位2966個(gè)，揮發(fā)性有機(jī)物減排38%。再比如，環(huán)境保護(hù)部2016年12月13日印發(fā)了2016年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)》，鼓勵(lì)這些揮發(fā)性有機(jī)物防治技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
看起來，揮發(fā)性有機(jī)物治理有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有技術(shù)、有監(jiān)管，可謂萬事俱備。然而在治理工作中我們發(fā)現(xiàn)，揮發(fā)性有機(jī)物就像是一頭隱形的大象，而目前與揮發(fā)性有機(jī)物治理相關(guān)的工作，卻在只掌握了這頭大象的局部特征時(shí)，就盲目地動(dòng)手了。
定義五花八門，管控方向不明
首先，盲在定義。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心石化輕紡部高工郭森表示，從國(guó)家層面說，目前根本沒有科學(xué)統(tǒng)一的國(guó)家揮發(fā)性有機(jī)物定義，因此在對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行表述時(shí)也無法統(tǒng)一。
據(jù)了解，從2013年起，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)規(guī)劃》《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》等多項(xiàng)政策措施。“十三五”規(guī)劃綱要更是將揮發(fā)性有機(jī)物新納入總量控制指標(biāo)，同時(shí)提出在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國(guó)排放總量下降10%以上。難道這些政策里說的揮發(fā)性有機(jī)物竟不是一個(gè)定義？郭森說，即使從國(guó)家出臺(tái)的政策來看，揮發(fā)性有機(jī)物的定義也是五花八門。有的是從蒸汽壓的角度定義的，有的是從揮發(fā)性角度定義的，還有的是從光化學(xué)活性角度定義的。
從頒布的這些政策文件，確實(shí)發(fā)現(xiàn)大部分沒有專門給出揮發(fā)性有機(jī)物的定義。在有準(zhǔn)確定義的文件中，概念也各不相同。在環(huán)保部2015年4月16日發(fā)布的《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中，揮發(fā)性有機(jī)物定義是：參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。顯然，這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是光化學(xué)活性。
而財(cái)政部、發(fā)改委、環(huán)保部2015年6月18日發(fā)布的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》里，揮發(fā)性有機(jī)物是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。顯然，這個(gè)定義則更注重?fù)]發(fā)性。而天津市地方標(biāo)準(zhǔn)中的定義是：在20攝氏度條件下蒸氣壓大于或者等于10帕，或者特定適用條件下具有相應(yīng)揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物(不包括甲烷)。這應(yīng)該是從蒸汽壓的角度定義了揮發(fā)性有機(jī)物。
進(jìn)一步了解就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在范圍內(nèi)，揮發(fā)性有機(jī)物的定義也是各不相同。世界衛(wèi)生組織的定義為：熔點(diǎn)低于室溫、沸點(diǎn)低于260攝氏度，常溫下飽和蒸氣壓大于70.91帕、并以氣態(tài)形式存在于空氣中的一類化合物的總稱。美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)D3960-98標(biāo)準(zhǔn)定義為任何能參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物。美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署的定義是：除一氧化碳、二氧化碳、碳酸、金屬碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸銨外，任何參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的碳化合物。
德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)55649-2000標(biāo)準(zhǔn)定義為：原則上，在常溫常壓下，任何能自發(fā)揮發(fā)的有機(jī)液體和/或固體。德國(guó)巴斯夫公司則認(rèn)為，方便和常見的方法是根據(jù)沸點(diǎn)來界定哪些物質(zhì)屬于揮發(fā)性有機(jī)物，而普遍的共識(shí)認(rèn)為揮發(fā)性有機(jī)物是指那些沸點(diǎn)等于或低于250攝氏度的化學(xué)物質(zhì)。
可以看出，世界衛(wèi)生組織和德國(guó)巴斯夫公司主要是對(duì)沸點(diǎn)或初餾點(diǎn)作了限定，不管其是否參加大氣光化學(xué)反應(yīng)。美國(guó)的定義對(duì)沸點(diǎn)或初餾點(diǎn)不作限定，強(qiáng)調(diào)參加大氣光化學(xué)反應(yīng)。德國(guó)則對(duì)沸點(diǎn)和初餾點(diǎn)不作限定，也不管是否參加大氣光化學(xué)反應(yīng)，只強(qiáng)調(diào)在常溫常壓下能自發(fā)揮發(fā)。從我國(guó)環(huán)保部門近兩年出臺(tái)的規(guī)定看，更多的參考了美國(guó)的定義。這表明，環(huán)保部門認(rèn)為揮發(fā)性有機(jī)物就是會(huì)參加大氣光化學(xué)反應(yīng)制造霧霾的罪魁禍?zhǔn)住?br />
海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳總工程師周學(xué)雙指出，總體而言，我國(guó)的揮發(fā)性有機(jī)物定義處于較為混亂和矛盾的局面，體現(xiàn)在反應(yīng)性定義和揮發(fā)性定義同時(shí)存在、揮發(fā)性定義中揮發(fā)性限值不統(tǒng)一、反應(yīng)性定義中缺乏豁免物質(zhì)等方面。
定義不同，涵蓋的物質(zhì)就不同，管控的方向也就不明。這給揮發(fā)性有機(jī)物污染源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管控等都帶來了困難，嚴(yán)重制約了我國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物的環(huán)境管控。“反映到實(shí)際中，就是企業(yè)搞不明白到底哪些物質(zhì)算作揮發(fā)性有機(jī)物，考核揮發(fā)性有機(jī)物時(shí)就難免爭(zhēng)議。這種不統(tǒng)一，還造成對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的表征方法不一致，有的用非甲烷總烴來替代，有的按照其中具體的物質(zhì)計(jì)算，還有的按碳計(jì)算，多種多樣的算法導(dǎo)致計(jì)算出來的數(shù)據(jù)也都不統(tǒng)一，后又給國(guó)家決策造成了困難。”郭森如是說。“我建議采納基于豁免政策的反應(yīng)性國(guó)家統(tǒng)一揮發(fā)性有機(jī)物定義，科學(xué)指導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)，并逐步統(tǒng)一固定源揮發(fā)性有機(jī)物表征方法。”
監(jiān)測(cè)混亂無章，普遍弄虛作假
其次，盲在監(jiān)測(cè)。
揮發(fā)性有機(jī)物的治理首先要監(jiān)測(cè)。而現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)混亂無章。
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)供應(yīng)商工作委員會(huì)石化行業(yè)VOCs治理技術(shù)專業(yè)組秘書長(zhǎng)叢東旭介紹，由于揮發(fā)性有機(jī)物種類多、組分復(fù)雜、濃度范圍變化大、活性差異顯著，傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備或小范圍監(jiān)測(cè)系統(tǒng)都不能從數(shù)據(jù)中提取有效信息，根本達(dá)不到監(jiān)測(cè)目的，無法解決揮發(fā)性有機(jī)物排放底數(shù)不清的問題。國(guó)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在線監(jiān)測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱。再加上缺乏國(guó)家揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，目前的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出方法駁雜、良莠不齊的混亂局面。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前國(guó)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)其實(shí)已經(jīng)成了一個(gè)大蛋糕。《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》規(guī)定，達(dá)標(biāo)收費(fèi)，超標(biāo)違法，違法要受到處罰，需要排污企業(yè)承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。也就是說，排污企業(yè)必須通過監(jiān)測(cè)了解排放的揮發(fā)性有機(jī)物是否達(dá)標(biāo)，排多少種，排多少量，以便采取有效治理措施。據(jù)測(cè)算，企業(yè)按單套監(jiān)測(cè)設(shè)備40萬元估算，市場(chǎng)空間為370億元；相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按單套設(shè)備150萬元估算，市場(chǎng)空間為60億元；城市空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間為40億元。在政策、需求、利益因素的驅(qū)動(dòng)下，良莠不齊的監(jiān)測(cè)儀器紛紛上馬了。
“國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)還是需要突破。”上海化學(xué)工業(yè)區(qū)工程師張發(fā)兵說，“我們引進(jìn)的國(guó)外監(jiān)測(cè)設(shè)備，投入實(shí)在太大了，尤其是每增加一個(gè)特征污染物，都要增加一筆很大的費(fèi)用。在空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和車載監(jiān)測(cè)設(shè)備方面，園區(qū)亟需的揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣污染物傳感器和環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備卻都沒有找到滿意的國(guó)產(chǎn)儀器。”
如果說監(jiān)測(cè)技術(shù)盲在測(cè)不出、測(cè)不準(zhǔn)揮發(fā)性有機(jī)物，那么監(jiān)測(cè)過程就盲在企業(yè)應(yīng)付、管理者放水。
“《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》都對(duì)監(jiān)測(cè)有著具體的要求，然而在實(shí)際中，企業(yè)可能只監(jiān)測(cè)一次，就用來代表全年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這樣的監(jiān)測(cè)，既不能反映企業(yè)日常運(yùn)行的情況，又不具有統(tǒng)計(jì)參考意義，與環(huán)保部的排查目的相去甚遠(yuǎn)。”郭森對(duì)此感觸很深。
更可怕的是，沒有真正的在線監(jiān)測(cè)，就勢(shì)必給企業(yè)造假提供了可能空間——企業(yè)很可能安裝一些低質(zhì)、低效、低價(jià)的治理或監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)付環(huán)保部門人工監(jiān)督檢查。近日，環(huán)保部督查組在河北唐山開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)，唐山遷安市寶利源煉焦有限公司焦?fàn)t煙氣在線監(jiān)控涉嫌造假。該公司在未安裝脫硫裝置情況下，二氧化硫歷史數(shù)據(jù)顯示長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)排放，為40毫克/立方米左右(標(biāo)準(zhǔn)50毫克/立方米)，但督查組現(xiàn)場(chǎng)人工監(jiān)測(cè)煙囪排放二氧化硫?yàn)閔ttps://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg毫克/立方米，超標(biāo)1.2倍。
“很多數(shù)據(jù)都收集不上來，或者收集上來的根本就不是真實(shí)的排放數(shù)據(jù)。”山東派力迪環(huán)保工程有限公司總工程師吳朝平說道，“一個(gè)城市上報(bào)了17萬噸的排放量，實(shí)際上可能是170萬噸；一個(gè)企業(yè)上報(bào)了2500噸的排放量，實(shí)際上可能就高達(dá)25000噸。如果排污企業(yè)持應(yīng)付態(tài)度、監(jiān)管者睜一只眼閉一只眼，監(jiān)測(cè)行業(yè)就不可能做好了。”
政策正在完善，技術(shù)正在普及
好在，仍然有負(fù)責(zé)的企業(yè)和管理者在行動(dòng)。中國(guó)石油化工股份有限公司青島安全工程研究院教授級(jí)高工高少華表示，揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)的重要技術(shù)——泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)2015年在中國(guó)石化38家煉化企業(yè)全面推廣。目前天津、上海、北京等多地區(qū)已經(jīng)明確要求對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染源進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。天津地區(qū)規(guī)定，企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放速率或排氣量達(dá)到一定規(guī)模的，必須配套建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備；北京市環(huán)保局2016年8月8日印發(fā)的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)詳細(xì)規(guī)定了北京市固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)的范圍、監(jiān)測(cè)方法的選擇、采樣技術(shù)的要求以及樣品的運(yùn)輸和保存。
根據(jù)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，到2017年，全國(guó)石化行業(yè)要基本完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作，建成揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2014年削減30%以上?，F(xiàn)在已經(jīng)是2017年了，不知道這個(gè)目標(biāo)還差多遠(yuǎn)？
原標(biāo)題:揮發(fā)性有機(jī)物治理是在盲人摸象
