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【中國環(huán)保在線 固廢處理】我國農(nóng)村生活垃圾的處置處于初步探索階段，作為環(huán)境治理的新興領(lǐng)域，相比城市垃圾治理，農(nóng)村垃圾更任重道遠。重喚碧水藍天，亟需我們?nèi)翰呷毫Γ矊ね粐溃?/div>
農(nóng)村垃圾痼疾今猶在 突圍之道需群策群力
長期以來的城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致我國農(nóng)村環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。所幸，從2010年起，我國環(huán)境保護部、財政部進一步組織開展包括農(nóng)村生活垃圾治理在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，農(nóng)村垃圾處理日益受到重視。
習(xí)曾指出，中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)；要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變農(nóng)村臟亂差狀況，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。
“垃圾圍村”問題已成為橫亙在我們面前不得不面對的一道難題，如何能真正徹底地解決“垃圾圍村”問題，還鄉(xiāng)村一個碧水藍天，亟需我們?nèi)翰呷毫?，共尋突圍之?
事實上，此頑疾難治愈的原因就在于，農(nóng)村垃圾數(shù)量多、分布廣，集中清理難度大，隨意傾倒普遍。而且，民眾環(huán)保意思薄弱、垃圾隨處焚燒現(xiàn)象普遍，加上管理滯后，缺少垃圾處理設(shè)備等，就造成了目前的窘境。同時由于我國農(nóng)村生活垃圾的處置處于初步探索階段，農(nóng)村生活垃圾處置還存在多重掣肘。
一直以來我國垃圾污染防治的重點都放在城市，城市相關(guān)的法律制度較為健全，而有關(guān)農(nóng)村垃圾污染防治方面的法律法規(guī)則少之又少。農(nóng)村生活垃圾處置仍存管理機制不健全、規(guī)劃不合理、設(shè)施建設(shè)不足、資金缺乏、技術(shù)支撐不夠以及缺乏長效運行機制等問題。
既然“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”已上升為國家戰(zhàn)略，那就要舍得真金白銀，為農(nóng)村的環(huán)境治理補課。
業(yè)內(nèi)人士表示，提升農(nóng)村生活垃圾的處置水平，亟需從法制保障、規(guī)劃保障、環(huán)境管理、資金支持、技術(shù)支撐和社會支持六方面加以改進完善。強化、優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾處置規(guī)劃，加快制定、完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)財政投入政策，加強資金監(jiān)管；同時，加強適用技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立規(guī)范的技術(shù)審查制度。
中國環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)教授曹明德指出，必須要從源頭上解決這個問題，還需對農(nóng)村垃圾污染防治專門立法。通過地方立法帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，甚至對國家層面的立法起到催化作用。
2月5日，2017年中央一號文件發(fā)布，提出推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁，開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
據(jù)環(huán)保部部長陳吉寧介紹，下一階段，將具體要圍繞4個方面切實做好排查整治工作：一是切實抓好排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治；三是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是建立健全農(nóng)村環(huán)保體制機制。
從國家政府以及中央一號文件對農(nóng)村垃圾污染的重視來看，困擾農(nóng)村多年的“垃圾圍村”頑疾，將迎來治愈的良機。作為環(huán)境治理的新興領(lǐng)域，相比城市垃圾治理，農(nóng)村垃圾更任重道遠。
“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)。”這是一幅水邊村落的美麗風(fēng)光，令人無限神往，相信在國家多措并舉整治農(nóng)村環(huán)境助力下，這份美景定能重現(xiàn)。
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