近一項(xiàng)刊登在《美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院刊》上的研究夜顯示,中國(guó)北方壽命預(yù)期縮減了5.5年,這幾乎完全是因?yàn)樾姆渭膊』蛳嚓P(guān)健康問(wèn)題所造成的死亡率上升,更令人震驚的是,幾乎各個(gè)年齡段的人群中都出現(xiàn)了死亡率增高的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的評(píng)估更為悲觀:“到2050年,城市空氣污染將超過(guò)污水和衛(wèi)生設(shè)施的缺乏,成為死亡率上升主要的環(huán)境原因。”
在當(dāng)下,霧霾每年不定期“到訪”早已讓人們沒(méi)有了驚慌感和新鮮感,經(jīng)歷近年來(lái)重霾的洗禮,霧霾之害已無(wú)須贅言,對(duì)其成因,人們也基本能知其詳。
治理情況如何呢?雖說(shuō)治霾的力度加大了,但霧霾天依然不少。
究其原因,霧霾的形成是一個(gè)緩慢的過(guò)程,治霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。霧霾問(wèn)題集中體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境、資源、土地、生活消費(fèi)的全面“透支”,需要全社會(huì)系統(tǒng)化、體系化、常態(tài)化的長(zhǎng)期努力來(lái)加以解決,包括中央、地方、社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、民眾“五個(gè)積極性”。任何一個(gè)層面的缺失,特別是民眾的積極參與,都很難保證治霾的成功。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在其著作《發(fā)達(dá)國(guó)家霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)和啟示》中講到,對(duì)比美國(guó)的霧霾發(fā)生和治理經(jīng)驗(yàn),“對(duì)于中國(guó),城市化和工業(yè)化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的能源消費(fèi)和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)才是霧霾天氣頻發(fā)的主要因素。”
林伯強(qiáng)表示,洛杉磯從1943年次出現(xiàn)霧霾,到1970年《清潔空氣法》正式出臺(tái),再到1990年一級(jí)空氣污染警報(bào)完全消除,歷時(shí)近半個(gè)世紀(jì)。霧霾的負(fù)外部性很強(qiáng),長(zhǎng)期不能得到治理會(huì)造成很大損失。就環(huán)境成本來(lái)說(shuō),今天防治和治理某些形式的環(huán)境污染可能比未來(lái)更節(jié)省費(fèi)用。
反觀我國(guó),能源結(jié)構(gòu)以煤為主,正處在城市化和工業(yè)化程度不斷加深的過(guò)程中,這個(gè)過(guò)程必然伴隨著能源消費(fèi)的迅速增加。因此對(duì)于中國(guó),城市化和工業(yè)化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的能源消費(fèi)和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)才是霧霾天氣頻發(fā)的主要因素。
借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合基本國(guó)情,我國(guó)只有抓住燃煤、汽車(chē)尾氣和揚(yáng)塵等重點(diǎn)污染源,抓住污染源管控這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能在實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)霧霾的戰(zhàn)略進(jìn)擊。
在霧霾治理面前,政府有著不可脫卸的責(zé)任,但責(zé)任又不僅僅是政府的。民眾的參與,將合力鑄成共治霧霾的鋼鐵長(zhǎng)城。長(zhǎng)期與短期措施相結(jié)合,多管齊下,綜合治理并終根除嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題。
媒體援引環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南的話說(shuō),要在明年之前實(shí)現(xiàn)中國(guó)減少污染的目標(biāo),需要投資1.75萬(wàn)億元,但投資缺口給這一行動(dòng)帶來(lái)了巨大障礙。中國(guó)環(huán)保在線想說(shuō)的是,決心有了,行動(dòng)有了,商業(yè)模式有了,不差錢(qián)!
(參考資料:澎湃新聞網(wǎng)、新浪專(zhuān)欄/心路獨(dú)舞、西安網(wǎng)、參考消息等)