【中國環(huán)保在線 廢氣處理】2015年，全國161個城市空氣質(zhì)量整體有所改善，但超標(biāo)情況仍然普遍。在顆粒物下降目標(biāo)方面，鄭州等8城市未完成2015年P(guān)M2.5或PM10改善目標(biāo)。同時，從2014年開始顯現(xiàn)的臭氧污染問題進(jìn)一步加劇。在京津冀地區(qū)，臭氧成為首要污染物的天數(shù)已超過PM10，僅次于PM2.5；長三角地區(qū)，臭氧成為6項污染物中不降反升的污染物。

　　　　大氣十條進(jìn)入攻堅克難下半程
　　
　　8月22日，環(huán)保組織亞洲清潔空氣中心通過收集、整理政府公開數(shù)據(jù)和信息，發(fā)布了《大氣中國2016：中國大氣污染防治進(jìn)程》報告（以下簡稱報告），盤點(diǎn)了全國161個城市“大氣十條”第三年（2015年）實施情況。
　　
　　報告指出，2015年，全國161個城市空氣質(zhì)量整體有所改善，但超標(biāo)情況仍然普遍。在顆粒物下降目標(biāo)方面，鄭州等8城市未完成2015年P(guān)M2.5或PM10改善目標(biāo)。
　　
　　同時，報告強(qiáng)調(diào)，PM2.5仍舊是大部分城市面臨的首要問題，但是，從2014年開始顯現(xiàn)的臭氧污染問題進(jìn)一步加劇。
　　
　　中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌說，現(xiàn)在對空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)已經(jīng)明確了，很多改善空氣質(zhì)量相關(guān)的工作都要做，PM2.5、臭氧的下降都指向了揮發(fā)性有機(jī)物，需要大幅削減，而且要實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)，地方政府不能只是埋頭干，需要科學(xué)支撐。
　　
　　8城市未完成顆粒物改善目標(biāo)
　　
　　環(huán)保部發(fā)布的《2015環(huán)境狀況公報》顯示，2015年，74個城市空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在32.9%～99.2%，平均為71.2%，比2014年上升5.2個百分點(diǎn)，比2013年上升10.7個百分點(diǎn)。
　　
　　其中，74個城市的6項標(biāo)準(zhǔn)污染物中，4項（PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮）年均濃度相對2014年總體繼續(xù)呈下降趨勢，降幅分別為14.1%、11.4%、21.9%、7.1%。
　　
　　雖然大氣污染物濃度出現(xiàn)了向好的態(tài)勢，但是報告指出，從超標(biāo)污染物來看，超標(biāo)城市的主要污染問題仍然是顆粒物污染：PM2.5年均超標(biāo)濃度范圍為36~107微克/立方米，超標(biāo)（國家二級標(biāo)準(zhǔn)為35微克/立方米）城市為83.3%；PM10年均超標(biāo)濃度范圍為72~174微克/立方米,超標(biāo)（國家二級標(biāo)準(zhǔn)為70微克/立方米）城市比例為71.6%。
　　
　　值得注意的是，在顆粒物污染的治理過程中，部分城市卻在拖后腿，甚至出現(xiàn)濃度同比不降反升的現(xiàn)象。
　　
　　2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》（又稱大氣十條），提出了到2017年的大氣治理目標(biāo)，隨后，各省、市對任務(wù)進(jìn)行疏解，圍繞總體目標(biāo)，制定相應(yīng)的年度大氣污染防治行動計劃實施方案。
　　
　　各城市提出了2015年度的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，將PM2.5或PM10設(shè)定為首要改善的目標(biāo)污染物，規(guī)定其具體目標(biāo)濃度值，或規(guī)定相對于基準(zhǔn)年的下降比例。報告稱，多數(shù)城市都完成了目標(biāo)，但是鄭州、三門峽、焦作、棗莊、日照、營口、長春、廊坊等8城市未完成2015年顆粒物改善目標(biāo)。
　　
　　其中，鄭州、焦作不僅沒有完成2015年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，PM2.5年均濃度比2014年反而升高9%，營口更是出現(xiàn)高達(dá)23%的大幅反彈。
　　
　　對此，賀克斌認(rèn)為，地方還是為減排做了一些工作，之所以出現(xiàn)這些問題，可能是一方面地方在設(shè)定年度目標(biāo)時沒有進(jìn)行有效的科學(xué)論證，也可能是在執(zhí)行時措施不夠具體，缺乏相應(yīng)的污染物減排評估、核算。
　　
　　穩(wěn)住臭氧濃度是世界難題
　　
　　相對于顆粒物污染，緩解O3污染問題也變得越發(fā)緊迫。
　　
　　2014年開始顯現(xiàn)的臭氧污染問題在2015年被進(jìn)一步加劇，72個重點(diǎn)城市年均濃度繼續(xù)上升，上升比例為3.4%，達(dá)標(biāo)城市比例繼續(xù)下降，下降比例為5.4%。其中，在京津冀地區(qū)，臭氧成為首要污染物的天數(shù)已超過PM10，僅次于PM2.5；長三角地區(qū)，臭氧成為6項污染物中不降反升的污染物。
　　
　　賀克斌稱，大氣十條要求對污染物進(jìn)行整體控制，但是，在與臭氧相關(guān)的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物中，對氮氧化物的減排工作推進(jìn)較快，揮發(fā)性有機(jī)物減排緩慢。
　　
　　“我們了解的是，一些城市做了很多揮發(fā)性有機(jī)物減排的工作，但是，只是出現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物增幅放緩，實際濃度仍在增加。”賀克斌說。
　　
　　實際上，近年來，在揮發(fā)性有機(jī)物的治理方面，很多地方已經(jīng)開始重視并發(fā)力，比如試點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)、出臺更嚴(yán)厲的餐飲行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)等。
　　
　　賀克斌介紹，要實現(xiàn)臭氧濃度不上升，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的減排合理比值應(yīng)該是1.5至3.0之間，不同區(qū)域的情況會有差異。下一步，空氣治理要降低PM2.5濃度，穩(wěn)住臭氧濃度將是大的挑戰(zhàn)，這也是一個世界難題。
　　
　　中國現(xiàn)在控制臭氧濃度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與美國一致，雖然美國大氣治理相對較好，但是仍有1/3的人生活在臭氧不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，賀克斌強(qiáng)調(diào)，PM2.5、臭氧濃度的下降都指向了揮發(fā)性有機(jī)物，下一步地方的污染治理要協(xié)調(diào)揮發(fā)性有機(jī)物減排，要加強(qiáng)科學(xué)和技術(shù)的支撐。
　　
　　為此，深圳市人居環(huán)境委員會工程師于興魯提出了現(xiàn)實的難題，他說，市場上對揮發(fā)性有機(jī)物的在線監(jiān)測技術(shù)準(zhǔn)確性不樂觀，且設(shè)備成本高，一般企業(yè)多則有20~30個排放口，每個監(jiān)測設(shè)備要20萬元左右，一個企業(yè)僅監(jiān)測設(shè)備就需要投入400多萬元，對企業(yè)來說壓力大。
　　
　　原標(biāo)題：顆粒物污染仍是大氣治理關(guān)鍵去年部分城市PM2.5不降反升