【中國環(huán)保在線 固廢處理】農(nóng)村垃圾每年產(chǎn)生量是1.5億噸左右，處理率只有50%左右。據(jù)悉，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，許多地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。可以說，農(nóng)村垃圾處理已經(jīng)迫在眉睫。　　今年3月，國家環(huán)保部部長陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進行一場“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村正經(jīng)受著垃圾問題的重重壓迫：白色污染，環(huán)境破壞，飲水安全，居民的身體健康……鄉(xiāng)村垃圾治理，已經(jīng)到了刻不容緩的地步！
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)村垃圾每年產(chǎn)生量是1.5億噸左右，但處理率只有50%，相較而言，城市的垃圾處理率可達90%以上。
　　
　　有調(diào)查顯示，67.5%的農(nóng)村受訪者表示自己家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴重。由于這些生活垃圾得不到及時處理，對土壤、水源持續(xù)產(chǎn)生著二次污染。另外，畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)業(yè)重度施肥等造成的農(nóng)村生產(chǎn)污染也呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢。
　　
　　從全國來看，農(nóng)村環(huán)境形勢相當(dāng)嚴峻，治理任務(wù)也相當(dāng)繁重。一是“垃圾圍村”涉及面廣，成因復(fù)雜，單純依靠行政手段很難奏效。比如，沿海發(fā)達地區(qū)“騰籠換鳥”政策使一些高污染、高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，尤其是中西部的一些農(nóng)村地區(qū)。二是大多數(shù)村缺乏必要的環(huán)保設(shè)施。一些地方雖然建了垃圾站卻成了擺設(shè)，這其中既有農(nóng)村人生活習(xí)慣的因素，更與垃圾站選址不當(dāng)以及垃圾的處理能力有關(guān)。
　　
　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐曾指出，當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。同時，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的匱乏也嚴重制約著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護工作。
　　
　　一位基層環(huán)保局負責(zé)人說，農(nóng)村環(huán)保與城市環(huán)保工作不同。一方面，農(nóng)村地域廣，污染分散，監(jiān)管難度很大。另一方面，農(nóng)村人口密度低，往往很難達到環(huán)保設(shè)施所服務(wù)的低人口，建設(shè)同樣的環(huán)保設(shè)施反而比城市要投入更多的資金。再加上基層環(huán)保人員緊張，大部分鄉(xiāng)村都沒有專職的環(huán)境監(jiān)管工作人員，環(huán)境監(jiān)管與保護工作就更難開展。
　　
　　不管是為了改善農(nóng)村環(huán)境，還是強化城市安全，都需要多管齊下，認真解決“垃圾圍村”問題，努力實現(xiàn)垃圾處理城鄉(xiāng)一體化。
　　
　　一是提高農(nóng)民環(huán)保觀念。通過講座、培訓(xùn)等形式，讓村民認識到垃圾的危害性，學(xué)會垃圾分類，并盡量減少垃圾產(chǎn)生量。
　　
　　二是建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)機制。在全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村中，有許多沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，有的還處在原始的垃圾自然堆放狀態(tài)。各級政府應(yīng)加大投入，并因地制宜，建立起垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的有效機制，不斷提高農(nóng)村垃圾處理率。
　　
　　三是推動垃圾回收利用。垃圾分為生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾等，在條件成熟時，可進行再利用，如漚制有機肥、用于發(fā)電、制作環(huán)保磚等，實現(xiàn)變廢為寶。
　　
　　四是完善機構(gòu)強化監(jiān)管。目前，在許多農(nóng)村地區(qū)，環(huán)保工作還是盲區(qū)。因此，需要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，徹底改變無人過問的窘狀，并通過強化監(jiān)管，補齊農(nóng)村環(huán)保工作的短板。
　　
　　安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門表示，當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾治理，應(yīng)強化縣域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理的一體化推進、規(guī)?；ㄔO(shè)和專業(yè)化管護。支持采取特許經(jīng)營、委托運營、合作運營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運營，以解決資金不足、處理能力不強、技術(shù)水平不高的問題，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化運營管理。