復綠礦山超500畝 江西新余“五山”修復顯成效
2014年以來,新余市采取了一系列有效措施有序推進“五山”生態(tài)環(huán)境治理工作,籌集資金5200多萬元,復綠礦山500多畝和2座尾礦庫,使全市礦山生態(tài)環(huán)境得到初步改善的同時,也較好解決了地災隱患,實現(xiàn)了生態(tài)效益和社會效益的雙贏。
生態(tài)環(huán)境初步改善
聽不到機器的轟鳴聲了,青山重新披上綠裝了,空氣變清新了……這是生活在“五山”周邊的群眾真實的感受。近年來,新余市以境內(nèi)的仰天崗、百丈峰、大崗山、蒙山、九龍山保護為突破口,高規(guī)格成立“五山”保護利用工作領導小組,由市長掛帥,21個部門和單位,協(xié)同作戰(zhàn)、互相聯(lián)動,明確了各縣區(qū)對所轄山體保護利用的責任主體,并將山體保護利用等生態(tài)指標納入年度績效考核范圍。
2015年,新余市打出了“1+3+5”組合拳,其中“1”是指市政府出臺了《新余市“五山”山體管理辦法》,“3”是指下發(fā)了《新余市“五山”生態(tài)補償暫行辦法》、《新余市“五山”保護區(qū)內(nèi)采礦項目登記許可聯(lián)審和驗收暫行辦法》、《新余市“五山”礦山復綠技術(shù)方案》;“5”是指制定了仰天崗等5個專項規(guī)劃,其中生態(tài)補償辦法為全省。對“五山”保護利用的管理、監(jiān)督檢查、法律責任等問題作出明確規(guī)定,規(guī)定凡在“五山”保護區(qū)范圍內(nèi)申請采礦項目,在取得劃定礦區(qū)范圍批復之前,必須進行聯(lián)合審批,并明確生態(tài)補償資金籌措的渠道方式和具體的補償辦法,確定了礦山復綠的設計原則、整地、植物選擇、栽培管理等技術(shù)要求。對“五山”范圍內(nèi)的采石、采礦開展了整頓和規(guī)范工作。綜合整治了蒙山保護區(qū)范圍內(nèi)25家露天開采的非金屬礦山企業(yè),關(guān)停了大崗山及周邊的3家高嶺土開采企業(yè)和9家無證非法選礦點,暫停了中億鐵礦等企業(yè)的露天開采行為,叫停了大崗山所有涉礦企業(yè)的探礦行為和擴界申請,關(guān)閉企業(yè)比例達95%。
禿頭山重披“綠衣衫”
據(jù)了解,新余市推進廢棄礦山復綠工作,成功實施以原觀巢林場鉛鋅礦廢棄礦區(qū)30畝的生態(tài)修復礦山復綠工程,通過削方、平整、覆土等措施,栽種濕地松、楓香、構(gòu)骨等植物和油桐、山蒼子等工業(yè)油料植物,形成了“生態(tài)林+經(jīng)濟林”、“喬+灌+藤+草”的礦山復綠模式,使昔日凹凸不平的禿頭山重披“綠衣衫”,提高林地水土保持能力和凈化機林綜合生產(chǎn)能力。同時,新余市對4000余平方米的仰天崗山頂進行了全面復綠,建起了休閑廣場,種植了木荷、楓香、馬尾松等植物;在九龍林場對已關(guān)閉的300畝尾礦庫上全部栽上杉樹和黃梔子,生態(tài)修復良好。
為建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效機制,從根本上改變礦山生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現(xiàn)狀,新余市按照“誰開發(fā)、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,設立礦山環(huán)境恢復治理保證金專戶和成立新余市礦山環(huán)境恢復治理保證金管理辦公室,對礦山環(huán)境恢復治理保證金進行聯(lián)合監(jiān)管,加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度,對國有礦山的礦產(chǎn)資源補償費做到應收盡收,足額入庫。此外,還爭取到上級生態(tài)環(huán)境恢復治理資金300萬元。