【中國(guó)環(huán)保在線 領(lǐng)導(dǎo)之聲】“十三五”規(guī)劃綱要提出省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。究竟如何改革？3月11日上午10時(shí)，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在梅地亞新聞中心多功能廳舉行記者會(huì)。陳吉寧在記者會(huì)上直言一些地方政府重發(fā)展輕環(huán)保，發(fā)展硬、環(huán)保軟，有些地方政府的地方保護(hù)主義嚴(yán)重，干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法。
　　　　
　　3月11日上午10時(shí)，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在梅地亞新聞中心多功能廳就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”舉行記者會(huì)。會(huì)議期間，陳吉寧痛批有些地方政府重發(fā)展經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保，存在地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)必須進(jìn)行改革。整個(gè)記者會(huì)，陳吉寧神情嚴(yán)肅，沒有一絲笑意，表明了鐵腕治理環(huán)境的決心。
　　
　　“十三五”規(guī)劃綱要提出省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。究竟如何改革？陳吉寧解釋稱，十八屆五中全會(huì)明確提出實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，這是黨中央在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域做出的一項(xiàng)重大決策，是對(duì)我國(guó)環(huán)境管理體制的一次重大改革，是改革完善環(huán)境治理基礎(chǔ)制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重大舉措。它的目的就是要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的統(tǒng)一性、性和有效性，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善提供堅(jiān)強(qiáng)的體制保障。
　　
　　提到這一點(diǎn)，陳吉寧在記者會(huì)上直言一些地方政府重發(fā)展輕環(huán)保，發(fā)展硬、環(huán)保軟，有些地方政府的地方保護(hù)主義嚴(yán)重，干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法，環(huán)保的責(zé)任不落實(shí)，往往地方政府的責(zé)任成為地方環(huán)保部門的責(zé)任，同時(shí)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象大量存在。
　　
　　在正在召開的全國(guó)兩會(huì)上，多名來(lái)自各地基層縣市的人大代表和政協(xié)委員說，此項(xiàng)改革迫在眉睫。他們指出，一些地方政府一味追求GDP，導(dǎo)致生態(tài)資源遭到一定程度的破壞，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加大懲處力度到了刻不容緩的時(shí)候了。一些縣市環(huán)保部門由于受到地方政府的管控，往往對(duì)環(huán)境違法行為采取消極對(duì)待的態(tài)度，導(dǎo)致環(huán)境遭到影響，希望加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直管理，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境必然呈現(xiàn)新的格局。
　　
　　陳吉寧指出，這項(xiàng)改革有四個(gè)目的：一是要落實(shí)地方政府及其相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，這是環(huán)保法第六條的規(guī)定；二是要解決地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)；三是要進(jìn)一步統(tǒng)籌跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理的問題；四是要規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)。