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“車油路”同步發(fā)展 助力機動車尾氣污染防治
環(huán)保部當(dāng)日發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》（下稱“年報”），公布2014年全國機動車污染排放狀況。年報顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機動車產(chǎn)銷大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長汪鍵介紹，我國機動車保有量仍持續(xù)增長。2014年，全國汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國機動車保有量增加了33倍，達(dá)到24577.2萬輛，其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。
按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達(dá)到國Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%，國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.5%，國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%，國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類，“綠標(biāo)車”占93.2%，高排放的“黃標(biāo)車”仍占6.8%。
汪鍵說，監(jiān)測表明，隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復(fù)合污染的特點，直接影響群眾健康。2014年，全國機動車排放污染物4547.3萬噸，比2013年削減0.5%，其中氮氧化物（NOx）627.8萬噸，顆粒物（PM）57.4萬噸，碳?xì)浠衔铮℉C）428.4萬噸，一氧化碳（CO）3433.7萬噸。
汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。
按車型分類，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者，而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%，而汽油車CO和HC排放量則較高，超過排放總量的70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，占汽車保有量3.8%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上，而占保有量75.2%的國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。
汪鍵說，2014年3月，總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告，明確提出2014年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油；11月，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》，要按照“車、油、路”統(tǒng)籌的思路，加強對機動車污染的綜合防治和全過程控制。
為貫徹落實政府工作報告及國務(wù)院相關(guān)文件及指示精神，各地區(qū)及有關(guān)部門紛紛制定有利于機動車污染防治和減排的工作方案和配套政策，并強化協(xié)調(diào)配合，從新車環(huán)境準(zhǔn)入、在用車環(huán)保管理、“黃標(biāo)車”加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施，機動車污染防治工作取得了一定的成效。
汪鍵表示，環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大工作力度，全面實施機動車氮氧化物總量控制，切實加強機動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管，同時會同有關(guān)部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)“車、油、路”同步發(fā)展，大力防治機動車尾氣排放對大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。
