東莞環(huán)保：公眾參與項(xiàng)目決策應(yīng)放在環(huán)評之前

【資料簡介】

  公眾參與項(xiàng)目決策應(yīng)放在環(huán)評之前的理念和作法應(yīng)體現(xiàn)在《環(huán)評法》中。對國內(nèi)外環(huán)評法制度進(jìn)行比較，就會發(fā)現(xiàn)一個審批程序上的小區(qū)別，即企業(yè)是先找政府，還是先找居民？
    我國項(xiàng)目審批基本依靠政府。當(dāng)企業(yè)要上一個建設(shè)項(xiàng)目時，必須首先編制環(huán)評報告書，然后向政府有關(guān)部門上報環(huán)評報告書，同時附有當(dāng)?shù)鼐用竦拿褚庹{(diào)查結(jié)果。政府部門收到環(huán)評報告書，經(jīng)初步審核后將部分信息對外公示，再依據(jù)情況作出審批決定。據(jù)東莞環(huán)保介紹目前該審批過程存在兩個薄弱環(huán)節(jié)：一是企業(yè)為了上項(xiàng)目，可能在民意調(diào)查結(jié)果上作假，而當(dāng)?shù)鼐用駥ι喜簧享?xiàng)目沒有zui終決策權(quán)；二是企業(yè)為了上項(xiàng)目，會以保密為名，盡量減少信息公開內(nèi)容。結(jié)果企業(yè)上項(xiàng)目，主要做政府工作而不是做群眾工作。民意調(diào)查流于形式，調(diào)查結(jié)果并不能反映真實(shí)民意，如此做法為群體性事件爆發(fā)埋下隱患。
     在歐美國家，如果當(dāng)?shù)鼐用癫煌?，政府就不受理企業(yè)環(huán)評報告書，居民對項(xiàng)目具有至關(guān)重要的否定權(quán)。因此，企業(yè)做項(xiàng)目環(huán)評時，不是主要向政府機(jī)關(guān)報告，而是花費(fèi)大量精力做當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民工作。向居民們詳細(xì)說明自己的項(xiàng)目不會污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，也不會影響居民生活質(zhì)量，甚至可以為當(dāng)?shù)鼐用駧砗芏嗪锰帯Ｏ日f服當(dāng)?shù)鼐用?，再向政府上報環(huán)評報告，政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審批，一旦環(huán)評報告被批準(zhǔn)，接下來的工作就很順利了，因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用竦恼f服工作，之前企業(yè)都已經(jīng)做過了。
搜索關(guān)鍵詞：東莞環(huán)評 東莞環(huán)保工程 東莞環(huán)保驗(yàn)收 東莞環(huán)保審批