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歐盟要嚴(yán)控傳統(tǒng)生物燃料使用 多方表示不滿,我公司生產(chǎn)新型環(huán)保生物質(zhì)顆粒燃料
在歐盟,用糧食作物來(lái)制造生物燃料或?qū)⒋笫艽驂?。日前,歐盟議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票表決,同意對(duì)生物燃料設(shè)置嚴(yán)格限制,將傳統(tǒng)生物燃料比例在交通運(yùn)輸行業(yè)中的使用比例上限設(shè)定為5.5%.
若要升級(jí)為覆蓋歐盟全境的法律,這份提案還需通過(guò)9月份的歐盟議會(huì)全體會(huì)議表決,同時(shí)獲得歐盟28個(gè)成員國(guó)的同意。在這兩道程序啟動(dòng)前,提案已經(jīng)引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。
政策大轉(zhuǎn)彎
歐盟曾于2008年設(shè)定了頗具雄心的生物燃料發(fā)展目標(biāo)——到2020年讓可再生能源燃料占所有運(yùn)輸燃料的10%,其中主要是*代生物燃料,即用糖料作物、谷物和油籽制造的燃料。
從2003年開(kāi)始,歐盟批準(zhǔn)發(fā)展和使用生物燃料。在近10年的時(shí)間里,歐盟已耗資150億歐元致力于從大豆、甘蔗等糧食作物中提取運(yùn)輸用燃料。
歐盟發(fā)展生物燃料的初衷是降低溫室氣體排放,提高能源自給率。然而,zui近一些研究表明,部分糧食作物制取的生物燃料產(chǎn)生的碳排甚至超過(guò)化石燃料。
歐盟環(huán)境委員會(huì)的這份提案是多方妥協(xié)的結(jié)果。據(jù)歐洲之聲報(bào)道,歐盟委員會(huì)此前曾提出*代生物燃料占比不應(yīng)超過(guò)5%;歐盟能源委員會(huì)在6月份通過(guò)一項(xiàng)措施,允許*代生物燃料占交通運(yùn)輸燃料的6.5%;而歐洲人民黨也曾提出將這個(gè)比例設(shè)為7%或者根本不封頂。
歐盟環(huán)境委員會(huì)43贊成、26票反對(duì)的投票結(jié)果讓很多觀察人士感到驚訝。畢竟歐洲人民黨和歐洲生物柴油委員會(huì)都強(qiáng)烈反對(duì)為生物燃料設(shè)置過(guò)低的比例限制。后者還曾警告,過(guò)低的比例會(huì)“給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)毀滅性的影響”。
歐盟稱,此次限制傳統(tǒng)生物燃料在交通運(yùn)輸中的比例,不會(huì)影響10%的總體發(fā)展目標(biāo),將通過(guò)發(fā)展電動(dòng)汽車、非糧作物生物燃料和垃圾轉(zhuǎn)換生物燃料等方式達(dá)到10%的目標(biāo)。
但是,生物燃料行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,這次立法變動(dòng)一旦通過(guò),將導(dǎo)致歐盟使用更多化石燃料,因?yàn)橛美蜣r(nóng)余廢物制造生物燃料,目前還處于商業(yè)化的初級(jí)階段,很難滿足歐盟快速增長(zhǎng)的燃料需求。
多方不滿
從多方反應(yīng)來(lái)看,歐盟環(huán)境委員會(huì)的提案堪稱“吃力不討好”。
生物燃料制造商首先表示憤怒,它們認(rèn)為生物燃料使用份額占所有運(yùn)輸燃料5.5%的限制太低了,會(huì)導(dǎo)致工廠倒閉和工人失業(yè)。
歐洲植物油工業(yè)聯(lián)盟(FEDIOL)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)表示,就在5年前,生物燃料還被當(dāng)作解決能源問(wèn)題的良方,如今卻被視為頭疼的問(wèn)題,如果歐盟的政策不斷動(dòng)搖、自我矛盾,很多生物能源方面的投資將戛然而止。
*代生物燃料之所以被人們?cè)嵅?,主要是因?yàn)樗黾恿藢?duì)農(nóng)作物的需求,迫使人們砍伐森林和排干濕地來(lái)種植糧食。此外它還會(huì)造成糧食價(jià)格的通脹。
歐盟議會(huì)環(huán)境委員會(huì)也認(rèn)為,使用大豆和油菜籽為代表的糧食作物制取生物燃料與森林砍伐、饑餓問(wèn)題以及能源作物種植過(guò)程中的碳排放密切相關(guān)。砍伐森林來(lái)種植生物燃料作物會(huì)增加碳排放。用糧食作物生產(chǎn)生物燃料,特別是用玉米制燃料乙醇的做法也會(huì)推高糧食價(jià)格。
對(duì)此,農(nóng)業(yè)團(tuán)體稱,認(rèn)為種植生物燃料會(huì)增加碳排的說(shuō)法缺乏科學(xué)依據(jù)。新政一旦通過(guò)立法,會(huì)給種植生物燃料原料的農(nóng)民帶來(lái)巨大打擊。
然而,一些環(huán)保主義者卻認(rèn)為歐盟做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,稱該政策仍無(wú)法解決生物燃料占用土地的問(wèn)題。來(lái)自施樂(lè)會(huì)的馬克。赫爾曼在一份聲明中稱,此次投票未能給歐盟對(duì)生物燃料的需求剎車,這是一個(gè)高成本的政策失誤,會(huì)助長(zhǎng)在貧窮國(guó)家占用土地的行為。 “想想這個(gè)世界上,每天晚上有近9億人口餓著肚子上床,對(duì)生物燃料的支持就應(yīng)該被廢止。”赫爾曼說(shuō)。
一直在追求*消除生物燃料的反饑餓團(tuán)體也對(duì)新規(guī)不滿,他們認(rèn)為發(fā)展生物燃料是與人爭(zhēng)食,生物燃料減少的交通碳排都會(huì)被原料種植過(guò)程中的碳排所抵消。
歐盟委員會(huì)的報(bào)告顯示,在許多歐洲國(guó)家,如法國(guó)、德國(guó)、葡萄牙和西班牙,從糧食作物中提取的生物燃料在交通運(yùn)輸燃料中所占的比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5%.
對(duì)此,生物燃料工業(yè)團(tuán)體稱,新規(guī)則一旦生效將意味著,這些國(guó)家將不得不降低比例,而這一改變至少耗資120億歐元,這將影響這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)一步提高失業(yè)率。
不論這份提案zui終能否生效,毫無(wú)疑問(wèn),在接下來(lái)的兩個(gè)月內(nèi),關(guān)于生物燃料的辯論仍會(huì)彌漫在歐盟各國(guó)利益相關(guān)方之間。
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