(1)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有顯著特點(diǎn)
能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)是繼質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)之后的又一份管理體系標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)旨在為各行各業(yè)各類公司建立能源管理體系,提高能源效率和降低能源消耗提供幫助。
a.內(nèi)容*性。它充分地汲取了*標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,反映當(dāng)今國(guó)際較*的管理水平。
b.遠(yuǎn)期適應(yīng)性。它參照了編寫中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),便于各公司與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
c.結(jié)構(gòu)相容性。它與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)一致,互相相容,與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)更是十分相似,以便于各公司建立一體化的管理體系。
d.實(shí)施有效性。標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)影響公司能源和能源利用效率的各因素(稱為能源因素,Energy Aspect)的控制,以降低公司成本,提高績(jī)效。
(2)實(shí)施能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義
a.為公司樹立良好的社會(huì)形象,為國(guó)家節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
b.通過系統(tǒng)地建立能源管理體系,有利于明確、分配和落實(shí)能源管理的職能,確保有效和高效地實(shí)施節(jié)能工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不明確、程序不規(guī)范、結(jié)果不清楚等問題,為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理體系結(jié)構(gòu)提供保障。
c.有利于公司將節(jié)能工作落到實(shí)處。通過持續(xù)改進(jìn),不斷降低能源消耗,通過能源管理績(jī)效評(píng)價(jià),有助于企業(yè)能源的節(jié)約和合理利用,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
d.有利于滿足市場(chǎng)、用戶和各相關(guān)方的要求,取得更大的社會(huì)效益。
e.有利于完成國(guó)家對(duì)企業(yè)下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)。有利于獲得國(guó)家各類獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)稅政策支持,如國(guó)家對(duì)節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予組織200-250元的政策補(bǔ)貼,條件是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;
f.有利于組織培養(yǎng)能源管理的人才,為系統(tǒng)地能源管理提供有效保障。
g.有利于企業(yè)樹立節(jié)能減排的理念,形成節(jié)能減排的自律機(jī)制。有利于促進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施。
(3)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介
節(jié)能工作是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作。由于缺乏相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的科學(xué)的能源管理理念、機(jī)制和方法,就會(huì)造成能源管理脫節(jié)。使能源使用無依據(jù)、分配無定額、考核無計(jì)量、管理無計(jì)劃、損失無監(jiān)督、節(jié)能無措施、浪費(fèi)無人管等現(xiàn)象。一些思想前瞻的組織建立了能源管理隊(duì)伍,在能源管理中,逐漸認(rèn)識(shí)到開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個(gè)方面, 單純的依靠節(jié)能技術(shù)并不能最終解決能源供需矛盾等問題。應(yīng)用系統(tǒng)的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率,推動(dòng)行為節(jié)能,進(jìn)行能源管理體系建設(shè)成為能源管理的關(guān)鍵。有計(jì)劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐,使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率,這不僅促進(jìn)了系統(tǒng)管理能源理念的誕生,也推動(dòng)了許多國(guó)家能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與應(yīng)用。
a.堅(jiān)持全過程控制:降低能源消耗、提高能源利用效率都是在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供的行為活動(dòng)中體現(xiàn)的,能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)注重對(duì)過程的控制要求。
b.運(yùn)用PDCA循環(huán):通過在組織內(nèi)各層次應(yīng)用PDCA概念進(jìn)行能源因素識(shí)別、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案制定,以及運(yùn)行控制、檢查和管理評(píng)審等活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理的過程能力。
c.充分結(jié)合能源管理的特點(diǎn):將能源管理的特點(diǎn)充分體現(xiàn)在能源管理體系的各項(xiàng)具體要求中,努力與現(xiàn)行的能源管理方法,如與能源診斷、綜合能耗計(jì)算、節(jié)能量計(jì)算等技術(shù)相結(jié)合。
d.充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn):我國(guó)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)遵循了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際慣例、發(fā)展趨勢(shì)和一般要求,借鑒ISO9001、ISO14001、ISO27001等應(yīng)用比較廣泛的國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國(guó)際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。
(4)咨詢范圍:
能源管理體系診斷/策劃/設(shè)計(jì)/培訓(xùn)/建立/實(shí)施/改進(jìn)/取證等。一般在10-60日內(nèi)完成全部服務(wù),切實(shí)提高企業(yè)管理水平,最終取證
(5)能源管理體系主要內(nèi)容
a.總要求:組織應(yīng)建立并實(shí)施能源管理體系,以降低能耗、提高能源利用效率,能源管理體系應(yīng)覆蓋組織與能源管理有關(guān)內(nèi)部過程和外包過程;
b.管理職責(zé):包括管理承諾、能源方針、作用、職責(zé)和權(quán)限等方面的要求;
c.策劃:包括能源因素、法律法規(guī)及其他要求、能源管理基準(zhǔn)、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理方案等方面的要求;
d.實(shí)施與運(yùn)行:包括資源,能力、培訓(xùn)和意識(shí),信息交流,文件控制,記錄控制,運(yùn)行控制等方面的要求;
e.檢查與糾正:包括監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、不符合,糾正、糾正措施和預(yù)防措施、內(nèi)部審核等方面的要求;
f.管理評(píng)審:包括總則、評(píng)審輸入、評(píng)審輸出等方面的要求。
(6)主要輔導(dǎo)階段:
a.組織策劃與準(zhǔn)備
b.總體設(shè)計(jì)
c.初始能源消耗評(píng)審:能源因素識(shí)別評(píng)價(jià)
d.管理體系文件策劃階段
e.體系運(yùn)行實(shí)施
f.體系的監(jiān)測(cè):內(nèi)審/管理評(píng)審
g.體系一階段文審
h.體系二階段審核
i.取證
(7)主要培訓(xùn)內(nèi)容:
a.能源管理體系(GB/T23331-2009)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)
b.能源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)
c.能源管理體系文件培訓(xùn)
d.內(nèi)部能源管理審核員培訓(xùn)
e.能源相關(guān)能力培訓(xùn)
f.認(rèn)證準(zhǔn)備培訓(xùn)
g.能源因素識(shí)別控制目標(biāo)指標(biāo)方案培訓(xùn)等