[導讀]這個標準雖然讓很多地方的空氣質量下降到不達標的地步,但也同樣給地方政府一個方向。
中國工程院院士、中國環(huán)境監(jiān)測總站原總工程師魏復盛:按PM2.5標準8成城市不達標
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霧霾中的北京紫禁城。資料圖
北京市監(jiān)測的空氣質量數據與美國大*的監(jiān)測數據不一致,“南京氣象”*微博發(fā)布“PM2.5細微顆粒物濃度”數小時后刪除,環(huán)保部發(fā)布環(huán)境空氣PM2.5測定規(guī)范,《環(huán)境空氣質量標準》第二次征求意見時將PM2.5納入常規(guī)空氣質量評價……連日來,每次PM2.5在新聞中出現,都引發(fā)了廣泛關注。
中國是世界上顆粒物排放污染zui嚴重的國家之一,而PM2.5對人體健康和大氣環(huán)境的危害zui大。
PM2.5為何引發(fā)如潮關注?如何看待中國發(fā)布的PM2.5規(guī)范?幾十年一直從事環(huán)境監(jiān)測技術工作的中國工程院院士魏復盛昨日就此接受了早報記者專訪。
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魏復盛 1938年生于四川簡陽縣,1964年于中國科技大學化學系畢業(yè),留校任教。1983年5月調入中國環(huán)境監(jiān)測總站。先后曾任分析研究室主任、監(jiān)測總站副站長、研究員、總工程師。
他在上世紀70年代中期開始進行環(huán)境監(jiān)測分析技術與方法的研究,對建立和發(fā)展我國的環(huán)境監(jiān)測技術與方法體系做出了重要貢獻。
近十年他關注環(huán)境污染與健康的研究,開展與美國的多項合作研究,如“空氣污染對呼吸健康的影響研究”,“PAH"s暴露量及其代謝物與肺癌風險評價研究”等,取得了一系列重要成果。
1997年當選為中國工程院院士。
早報記者 權義 發(fā)自北京
秋高氣爽,云淡風輕,秋天本是北京zui美好的季節(jié)。然而進入10月份以來,北京時常被陰霾籠罩,藍天白云少見。與此同時,美國大*依據其在*大樓的一個監(jiān)測站多次發(fā)布北京市空氣質量指數,因其PM2.5數值超過200而達到“非常不健康”級別,引起廣泛關注。
盡管北京有關部門就此解釋稱,美*發(fā)布的一地數據不具有全市代表性,美國大*也稱其數值與北京公布的數值“沒有可比性”,但隨著各地居民對空氣環(huán)境的憂慮與關注,一個未曾被廣泛關注的專業(yè)術語走進了公眾的視野——PM2.5。
11月1日,國家環(huán)保部發(fā)布了《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》,首度對PM2.5測定方法進行規(guī)范。11月16日,環(huán)保部相關負責人通報,《環(huán)境空氣質量標準》于當天起開始向全社會第二次公開征求意見,zui大調整是將PM2.5、臭氧8小時濃度納入常規(guī)空氣質量評價,PM2.5年和24小時平均濃度限值被定為分別定為每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克。
昨日,中國工程院院士、中國環(huán)境監(jiān)測總站原總工程師魏復盛在接受早報記者專訪時表示,如果現在就實施PM2.5標準,80%的城市空氣質量將不達標。不過,他也認為,“這個標準雖然讓很多地方的空氣質量下降到不達標的地步,但也同樣給地方政府一個方向,從而制定解決的辦法。”
魏復盛還稱,這個標準并非越嚴格越好,應根據中國實際情況而定。
他還表示,美國正式推行PM2.5之前也引發(fā)了環(huán)保部門和產業(yè)部門的爭論,僵持了將近20年。
民眾對空氣質量不滿
東方早報:為什么PM2.5引起大家如此關注?
魏復盛:我覺得首先還是大家對空氣質量的一種不滿情緒。尤其是北京、廣州、深圳這類城市。因為奧運會、亞運會、大運會等重大活動的舉辦,有一段時間內,政府通過行政手段暫停了部分企業(yè)的運轉,減少了車流量,許多工地也停止施工等等。這些措施在短時間內改善了空氣質量,人們已經感受到空氣。
重大活動結束之后,企業(yè)恢復了生產,道路依然擁堵,差的天氣又回來,公眾有種明顯的對比和不適應。這點我也深有體會,藍天白云的天氣就是少了,這是事實。
東方早報:有人認為,空氣質量的好與壞并不是因為檢測數據而改變的,數據只是一個數據而已。那么我們又該怎么去理解PM2.5?
魏復盛:PM2.5就是空氣當中的細顆粒物,從專業(yè)上來講,就是空氣的動力學直徑小于2.5微米以下的顆粒物。這些大小不一的顆粒物密密麻麻懸浮在空氣中,肉眼幾乎不可見,公眾很難意識到它們的危害。
一般而言,直徑超過10微米的顆粒物,會被擋在鼻子的外面;直徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物可以進入呼吸道,但隨著吐痰、打噴嚏被部分排出體外;而直徑在2.5微米以內的細顆粒物,卻會順利通過下呼吸道。
細小的顆粒物會吸附各種各樣的毒性化學物質。在相同質量濃度下,顆粒物越細,數目更多,吸附的空氣中的毒性物質就會更多。
從環(huán)境檢測上來說,顆粒物非常小,對光的這種消解作用更明顯,所以PM2.5也是造成我們現在能見度退化的非常重要的污染物。
科研測PM2.5已10多年
東方早報:《環(huán)境空氣質量標準》第二次征求意見將PM2.5納入常規(guī)空氣質量評價。學界對此怎么看?
魏復盛:在學界,據我所知,PM2.5的檢測已經有10多年了,當然這是從科研的角度去開展。在我看來,國家應該盡快出臺PM2.5的檢測標準,這個標準有利于我們政府去改變空氣質量。
東方早報:PM2.5標準為什么要到2016年1月1日才全面實施?
魏復盛:由于各地條件不同,涉及因素眾多,從發(fā)布到實施應留出必要的準備時間。另外,實施新標準的準備工作將有快有慢,其中一些區(qū)域實施標準的經濟技術基礎較好,我認為PM2.5的標準實施可能會從條件相對成熟的城市開始。
東方早報:公眾對推行PM2.5標準的呼聲越來越高,而環(huán)保部門則相對謹慎,為什么?
魏復盛:這主要是我們國家還沒有制定環(huán)境空氣質量標準PM2.5的標準。這個標準還在征求意見之中。如果地方環(huán)保部門私自公布了這個數字,可能會給地方政府帶來一定的壓力。
按照中國的空氣質量評價體系,PM10的日均濃度控制在100微克/立方米以內時,空氣質量屬于良。一般來說,PM10中有50%~80%是細顆粒物PM2.5,具體到北京,PM2.5在PM10中能占據50%~70%的份額。這就意味著,當北京市的空氣質量監(jiān)測結果為良時,PM2.5的日均濃度仍不達標。
據我所了解 ,如果采用現行的空氣質量評價體系,80%的城市空氣是達標的。但是采用了PM2.5的空氣質量檢測評價體系,80%是不達標的。
PM2.5更是社會問題
東方早報:地方政府是否壓力很大?
魏復盛:是的。當年美國推行PM2.5時也是一樣,據我了解美國當時的環(huán)保、衛(wèi)生部門力推實施PM2.5,而一些負責工業(yè)、汽車等的產業(yè)部門就堅決反對,僵持了將近20年。同樣,在中國也是存在類似的問題。
東方早報:在您看來,PM2.5不僅是一個科學問題,更是社會問題?
魏復盛:空氣中以PM2.5為代表的細顆粒物主要來自于燃煤、工地揚塵和汽車尾氣。工業(yè)生產中的燃煤,二氧化硫和氮氧化物,在空氣中經過系列化學反應生成硫酸、硫酸鹽、硝酸和硝酸鹽的氣溶膠。
地方政府不僅僅面臨著環(huán)境問題,還面臨著經濟發(fā)展以及錯綜復雜的社會問題。地方政府要改變空氣質量,就得引導企業(yè)戰(zhàn)略轉型、技術升級、提高能源效率、減少汽車碳排量、減少交通擁堵。
我們國家是一個制造大國,“世界工廠”,污染留在了國內,產品出口了國外。地方不能簡簡單單的關閉工廠,我們國家至少涉及幾十萬這樣的工廠,要改造、升級,也面臨著這些工廠的工人吃飯、就業(yè)問題。
這些說起來容易,做起來真難。
東方早報:這是粗放型發(fā)展模式的陣痛,但我們是否也應該面對這個現實,告訴公眾PM2.5到底是多少?
魏復盛:是的,確實是一個陣痛期。但現在迫在眉睫的不是一個簡單的數字問題。
標準并非越嚴格越好
東方早報:目前推行PM2.5標準,迫切需要解決的是什么?
魏復盛:檢測技術和檢測儀器我們國家與上并沒有太大的不同,很多城市已經有檢測的能力了,只是現在沒有公布。
我覺得還是首先建立一個標準的問題,這個標準經過大家討論通過開始實施。這個標準雖然讓很多地方的空氣質量下降到不達標的地步,但也同樣給地方政府一個方向,從而制定解決的辦法,另外也有序地保持著經濟發(fā)展。
東方早報:環(huán)保部在2011年發(fā)布了《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》,把PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克。您怎么看待這組數字?
魏復盛:這組數字與世界衛(wèi)生組織過渡期*階段目標值相同,還是一個相對較低的標準。
東方早報:從健康的角度出發(fā),這個標準應該是越嚴格越好,也有評論認為這個標準有點低。
魏復盛:在我看來,這已經是各部門之間相互妥協下的一個數字。我也并不認為標準一定要定多么高,數字是一種表征,其目的是為了改善環(huán)境空氣質量狀況。
如果標準定得很高,很容易出現全軍覆滅的狀況,各地都不達標,地方政府就失去了改善空氣質量的動力。原因也很簡單,法不責眾。同樣,如果數字很低了,都達標了,就失去了制定標準的意義。