2011

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年12月3日，北京，大霧籠罩整個城市。北京西五環(huán)高家堡以北曉月苑8里附近，一片朦朧的景色。資料圖片

北京PM2.5數(shù)據(jù)春節(jié)前公布

系研究性監(jiān)測數(shù)據(jù)；PM10等3項常規(guī)污染物每小時濃度將實時發(fā)布

本報訊 昨天，中共政治局委員、北京市委書記劉淇與來京調(diào)研的環(huán)保部部長周生賢一行座談。劉淇強調(diào)，北京市將在空氣質量持續(xù)好轉的基礎上，順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5（細顆粒物）為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰(zhàn)。北京市委副書記、市長郭金龍參加。

以降低PM2.5為重點

劉淇說，從1998年至今，北京連續(xù)實施了16個階段的大氣污染控制措施，空氣質量得到顯著提升。

劉淇強調(diào)，北京市將在空氣質量持續(xù)好轉的基礎上，順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰(zhàn)。 他說，十幾年來，北京大氣治理取得了積極進展。但我們也深刻認識到，北京的空氣質量與首都科學發(fā)展的要求相比，與人民群眾的新期待相比，還存在著不小的差距。為此，北京市提出了今年主要污染物濃度下降2%、“十二五”末實現(xiàn)二級和好于二級天數(shù)比例達到80%的目標，面臨艱巨任務，需要我們進一步做好大氣治理工作。以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰(zhàn)，是一項民生工程。要主動發(fā)布PM2.5等相關大氣污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，主動制定清潔空氣行動計劃。我們將加快出臺《北京市清潔空氣行動計劃（2012年大氣污染控制措施）》，從調(diào)整經(jīng)濟結構、調(diào)整能源結構、減少工地揚塵、嚴控工業(yè)揮發(fā)物等方面入手，全力做好大氣污染防治工作，進一步提升空氣質量水平。

周生賢

政策支持北京治PM2.5

關于北京以降低PM2.5為重點提升空氣質量工作，周生賢指出，PM2.5的擴散和傳輸有其自身規(guī)律，涉及內(nèi)因和外因，還有天氣等復雜因素。北京的氣候條件、地理環(huán)境，以及人的生產(chǎn)生活方式等都會對PM2.5的產(chǎn)生、擴散產(chǎn)生影響，需要對其復雜成因進行具體分析。環(huán)保部將從經(jīng)濟政策支持等方面支持北京打好治理PM2.5的主動仗。

郭金龍

扎實做好監(jiān)測準備工作

郭金龍指出，北京將在2013年提前實施國家新的空氣質量標準，這就對首都大氣污染防治等工作提出了更高、更嚴的要求。北京將嚴格按照既定時間表倒排工期，扎實做好開展PM2.5和臭氧監(jiān)測的前期準備工作。

■ 背景

津滬渝PM2.5超標較嚴重

2013年前重點城市力爭開展PM2.5監(jiān)測；目前9個已監(jiān)測灰霾的試點省市，PM2.5監(jiān)測超標狀況較為嚴重。第七次全國環(huán)保大會召開期間，中國環(huán)境監(jiān)測總站站長羅毅做出上述表示。

羅毅介紹，中國環(huán)境監(jiān)測總站從2007年起就布置開展了對灰霾及PM2.5的監(jiān)測，選取了天津、上海、重慶、廣東、深圳、廣州、蘇州、南京等9個已有監(jiān)測工作基礎和監(jiān)測能力的省市，自2008年1月1日開始開展試點監(jiān)測工作。

2010年灰霾試點監(jiān)測的結果表明，2010年各試點城市發(fā)生灰霾天數(shù)占全年天數(shù)的比例介于20.5%至52.3%之間，城市灰霾天氣出現(xiàn)頻率較高，各地灰霾天數(shù)存在的差異主要受氣象因素影響。總體而言，試點城市的PM2.5超標狀況較為嚴重。（據(jù)新華社電）

北京已建27個空氣監(jiān)測站

北京市表示，北京市在1984年完成了空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)的初期建設并投入運行，當時有8個空氣質量自動監(jiān)測子站，主要分布在當時的城八區(qū)。2000年以后，北京開始逐步擴建完善空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)，至奧運會前，建成了27個環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測子站，分布在全市各個區(qū)縣，開展例行空氣質量自動監(jiān)測。

按照國家關于空氣質量監(jiān)測的有關規(guī)范要求，監(jiān)測空氣中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）等，24小時連續(xù)自動監(jiān)測。并于1998年開始周報，1999年開始發(fā)布空氣質量日報信息，2001年開始發(fā)布預報信息。（本報記者 金煜）

■ 釋疑

北京何時啟動PM2.5監(jiān)測？PM2.5監(jiān)測如何發(fā)布？針對公眾關心的關于PM2.5監(jiān)測的諸多疑問，記者采訪了北京市相關負責人。

北京是否已開始監(jiān)測PM2.5？

PM2.5研究性監(jiān)測已有5年

北京市表示，目前，北京市還沒有全面系統(tǒng)地開展PM2.5常規(guī)監(jiān)測。

根據(jù)北京市大氣污染防治進程，北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心自2006年起，已經(jīng)開始利用綜合觀測實驗室對PM2.5進行研究性監(jiān)測。奧運會后，選擇部分環(huán)境空氣質量監(jiān)測子站，在不同時段開展了階段性的PM2.5研究性監(jiān)測。

對于PM2.5“研究性監(jiān)測”的概念，市相關負責人表示，因為國家尚未出臺標準，在站點選擇、儀器認證、質量保證等一系列監(jiān)測系統(tǒng)中都尚無統(tǒng)一規(guī)定，因此只能是“研究性”和“參考性”的。

啟動PM2.5監(jiān)測要從四個方面做準備。一是申請資金，訂購監(jiān)測設備；二是優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡布局、建設站點、單機和系統(tǒng)調(diào)試；三是升級市環(huán)保監(jiān)測中心的，調(diào)整空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)收集分析信息系統(tǒng)；四是進行人員培訓。

PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)如何公布？

力爭年底前建成全部監(jiān)測站

北京市表示，現(xiàn)在已經(jīng)啟動了PM2.5監(jiān)測網(wǎng)絡建設，計劃年底前全部完成。根據(jù)建設進度，完成一個點站建設就發(fā)布一個點站監(jiān)測信息，同時完善整體空氣質量信息發(fā)布方式。計劃在春節(jié)前，首先通過監(jiān)測中心等實時發(fā)布各監(jiān)測子站二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）3項常規(guī)污染物每小時的濃度數(shù)據(jù)。同時公布綜合觀測實驗室的PM2.5研究性監(jiān)測數(shù)據(jù)，供市民參考。

國家新標準和相關監(jiān)測規(guī)范發(fā)布后，將按照監(jiān)測規(guī)范，利用現(xiàn)有儀器設備先在6個監(jiān)測子站開展PM2.5監(jiān)測，同時發(fā)布實時數(shù)據(jù)；根據(jù)監(jiān)測設備采購、調(diào)試工作進展，會逐步增加PM2.5監(jiān)測子站，力爭年底前完成全市的PM2.5監(jiān)測站點建設并發(fā)布實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

如何完善PM2.5發(fā)布方式？

各站點實時發(fā)布每小時數(shù)據(jù)

北京市表示，將按照國家新標準和監(jiān)測技術規(guī)范，從5個方面完善空氣質量信息發(fā)布方式。

一是發(fā)布納入常規(guī)自動監(jiān)測范圍的各項污染物監(jiān)測信息，包括PM2.5和臭氧的監(jiān)測數(shù)據(jù)；

二是借鑒通行做法，將過去側重發(fā)布全市一個平均數(shù)據(jù)，改為發(fā)布各個監(jiān)測子站的數(shù)據(jù)，使市民能夠了解到自己生活區(qū)域的空氣質量情況；

三是由每天只發(fā)布一個24小時平均值改為發(fā)布各監(jiān)測子站各項污染物的每小時的數(shù)據(jù)；

四是以市環(huán)保監(jiān)測中心為依托，增設空氣質量信息專業(yè)發(fā)布平臺；

五是改進空氣質量信息發(fā)布的提示語言，使之更貼近市民生活，更好為市民服務。

目前，北京市如同全國其他城市一樣，每日公布二氧化硫、二氧化氮和PM10可吸入顆粒物的日均值，但尚未有城市實時地滾動公開每小時濃度值