各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督查中心：

　　根據(jù)《關(guān)于開展全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查工作方案》（環(huán)辦〔2010〕13號(hào)），全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查（以下簡(jiǎn)稱“檢查”）已進(jìn)入數(shù)據(jù)分析匯總階段。從不久前開展的全國檢查工作質(zhì)量核查情況看，各地檢查表填報(bào)和網(wǎng)上錄入的質(zhì)量參差不齊。核查結(jié)果顯示，全國檢查對(duì)象總體漏報(bào)率為2.8%，全國總體指標(biāo)填報(bào)差錯(cuò)率和漏填率分別為2.2%和4.5%，全國總體指標(biāo)錄入差錯(cuò)率和漏錄率分別是1.9%和1.6%。按照《全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查質(zhì)量核查工作方案》（環(huán)辦〔2010〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《核查工作方案》）的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，僅有10個(gè)省（區(qū)、市）的所有樣本區(qū)檢查質(zhì)量合格，分別是北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江西、河南、湖南、廣西、重慶。核查出的主要問題：一是未按要求對(duì)新建項(xiàng)目仔細(xì)篩查或是對(duì)個(gè)別行業(yè)類別認(rèn)定有誤導(dǎo)致企業(yè)漏報(bào)；二是檢查人員對(duì)檢查表指標(biāo)理解有誤，造成檢查表填報(bào)不準(zhǔn)確、漏填項(xiàng)目較多；三是由于工作不認(rèn)真、審核不到位，造成檢查表填報(bào)不規(guī)范、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、填報(bào)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)情況不符、網(wǎng)上錄入質(zhì)量較差等。為進(jìn)一步提高檢查表的填報(bào)和網(wǎng)上錄入質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)分析匯總的準(zhǔn)確性和檢查成果的應(yīng)用，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

　　檢查表填報(bào)質(zhì)量直接關(guān)系到后期檢查成果的應(yīng)用。質(zhì)量不合格的檢查表和錯(cuò)誤的網(wǎng)上數(shù)據(jù)，不僅影響檢查信息的日常使用，還會(huì)影響區(qū)域和全國的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。各地要高度重視檢查表的填報(bào)質(zhì)量和網(wǎng)上錄入質(zhì)量，提高責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)整改措施，使檢查表和網(wǎng)上數(shù)據(jù)真正成為增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理信息化水平的得力工具，成為防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)宏觀決策的基礎(chǔ)保障。

　　二、認(rèn)真落實(shí)整改措施

　　所有樣本區(qū)核查質(zhì)量均合格的?。▍^(qū)、市），要對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題個(gè)別改正，對(duì)共性問題（如風(fēng)險(xiǎn)特征漏填、保護(hù)目標(biāo)漏填、化學(xué)品漏填等）全面改正，并把共性問題的整改范圍擴(kuò)大到未抽查到的樣本區(qū)和企業(yè)，特別是涉及飲用水水源地和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的企業(yè)，進(jìn)一步提高檢查質(zhì)量。

　　核查質(zhì)量不合格的與國家核查前沒有完成省內(nèi)檢查質(zhì)量核查的?。▍^(qū)、市），要認(rèn)真梳理共性問題和個(gè)性問題，制定整改方案，認(rèn)真按照《核查工作方案》的要求重新開展省內(nèi)核查和整改，自查合格后向環(huán)境保護(hù)部提交核查報(bào)告。核查質(zhì)量不合格的?。▍^(qū)、市）要重新申請(qǐng)國家核查。各區(qū)域督查中心負(fù)責(zé)不合格省（區(qū)、市）的重新核查。

經(jīng)對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)核查，在“中國環(huán)保”（上掛出了“廢水（清凈下水）受納水體名稱（代碼）”填報(bào)有問題的企業(yè)名單，請(qǐng)各地按名單逐一檢查改正。
各地要先保證檢查表紙質(zhì)表的改正，再落實(shí)網(wǎng)上信息的修改。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求，整改不到位、質(zhì)量不合格、沒有完成轄區(qū)內(nèi)核查并報(bào)送核查報(bào)告的?。▍^(qū)、市），不能開展數(shù)據(jù)分析匯總階段工作，國家將不予驗(yàn)收，直至檢查質(zhì)量合格。

　　各地要在2010年12月31日前，完成所有問題的整改。核查質(zhì)量不合格的和未開展省內(nèi)自核查的要在2011年1月10日前向環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦和所在區(qū)域督查中心提交整改報(bào)告或核查報(bào)告。各督查中心要在2011年1月31日前對(duì)質(zhì)量不合格的?。▍^(qū)、市）重新核查，并報(bào)送書面核查情況報(bào)告。

　　三、認(rèn)真做好檢查數(shù)據(jù)分析匯總工作

　　各省級(jí)環(huán)保部門在保障本轄區(qū)內(nèi)檢查質(zhì)量合格的情況下，應(yīng)用網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)功能對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，按照工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告的編寫提綱（見附件一和附件二），編制本轄區(qū)的工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。各縣（區(qū)）級(jí)、地（市）級(jí)環(huán)保部門的工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告可參考本通知要求編寫。核查質(zhì)量不合格的?。▍^(qū)、市）可適當(dāng)推遲完成工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告的時(shí)間。

　　我部目前正抓緊開發(fā)網(wǎng)上數(shù)據(jù)系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計(jì)功能，預(yù)計(jì)2011年1月1日起面向全國開放應(yīng)用，具體應(yīng)用時(shí)間請(qǐng)注意“中國環(huán)保”上的通知。統(tǒng)計(jì)功能僅對(duì)核查質(zhì)量合格的?。▍^(qū)、市）開放，各?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門需根據(jù)轄區(qū)內(nèi)整改情況報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦開通統(tǒng)計(jì)功能。網(wǎng)上數(shù)據(jù)系統(tǒng)的填報(bào)、修改、查詢功能與統(tǒng)計(jì)功能將不能同時(shí)使用，系統(tǒng)默認(rèn)開放功能為數(shù)據(jù)填報(bào)、修改、查詢。如需使用統(tǒng)計(jì)功能，須由省級(jí)環(huán)保部門向環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦通過傳真申請(qǐng)（傳真：），統(tǒng)計(jì)功能開通時(shí)數(shù)據(jù)填報(bào)、修改功能將關(guān)閉。

　　附件：1.XX?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查工作報(bào)告提綱

　　2.XX省（區(qū)、市）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查技術(shù)報(bào)告提綱

　　二○一○年十二月二十日

主題詞：環(huán)保 風(fēng)險(xiǎn) 化學(xué)品 檢查 數(shù)據(jù) 通知

　　附件一：

　　XX省（區(qū)、市）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查工作報(bào)告提綱

　　一、檢查工作組織與實(shí)施

　?。ㄒ唬z查工作組織實(shí)施情況，包括組織形式，組織培訓(xùn)時(shí)間和人數(shù)，參與檢查人數(shù)等；

　?。ǘz查對(duì)象的清查與確定，包括污普數(shù)量、新增企業(yè)情況、不納入檢查對(duì)象情況及原因等；

　?。ㄈz查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證情況，包括開展自核查、國家核查以及整改情況等；

　　（四）檢查工作保障情況，包括針對(duì)檢查存在的困難或發(fā)現(xiàn)的問題采取的措施等。

　　二、檢查成果

　?。ㄒ唬┩ㄟ^檢查掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品在行業(yè)、流域的分布情況，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元與防范措施情況，化學(xué)品的種類、數(shù)量情況，企業(yè)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布的情況。（此部分需結(jié)合數(shù)據(jù)分析匯總和技術(shù)報(bào)告編寫）

　?。ǘ┩ㄟ^檢查在促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理和化學(xué)品管理方面的成果。

　　三、檢查成果應(yīng)用建議

　　四、下一步工作建議

　　說明：可根據(jù)實(shí)際情況及檢查工作開展特色增加有關(guān)內(nèi)容。

　　附件二：

　　XX省（區(qū)、市）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查技術(shù)報(bào)告提綱

　　一、自然經(jīng)濟(jì)概況

　　地理位置、行政區(qū)劃、GDP、人口、地形地貌、氣候特征、所屬區(qū)域及流域狀況，轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)概況。

　　二、檢查工作組織與實(shí)施

　?。ê?jiǎn)要說明）

　　三、檢查數(shù)據(jù)分析

　　（一）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布情況，以及在工業(yè)園區(qū)（*和省級(jí)）內(nèi)的企業(yè)數(shù)占轄區(qū)內(nèi)檢查企業(yè)的百分比，并分別結(jié)合相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行分析比較。

　　（二）化學(xué)品分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域、按運(yùn)輸方式等分別統(tǒng)計(jì)主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品、原料及所有化學(xué)品（即匯總主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品和原料）的種類和數(shù)量分布，其中數(shù)量應(yīng)包括生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售量等，并分別結(jié)合相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行比較。

　　（三）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域，分別統(tǒng)計(jì)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)評(píng)文件編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章、發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)、有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的企業(yè)、有事故應(yīng)急池的企業(yè)、有清凈下水排放切換閥門的企業(yè)、有清凈下水排水緩沖池的企業(yè)、有水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的企業(yè)、有大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)檢查企業(yè)的百分比；統(tǒng)計(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元對(duì)應(yīng)的各種風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況等。

　　上述統(tǒng)計(jì)可分別結(jié)合相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行分析比較。

　　（四）企業(yè)環(huán)境應(yīng)急處置及應(yīng)急救援資源情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域，統(tǒng)計(jì)各種環(huán)境應(yīng)急處置及應(yīng)急救援資源情況，并分別結(jié)合相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行分析比較。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域或按距企業(yè)距離統(tǒng)計(jì)各類水（大氣）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（如飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、居民區(qū)等）周邊企業(yè)占檢查企業(yè)的百分比，并分別結(jié)合相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行分析比較。

　　四、結(jié)論與建議

　　綜述檢查結(jié)果，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征和化學(xué)品特征提出下一步工作建議等。

　　說明：1.可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況以及行業(yè)、流域、化學(xué)品等特色增加有關(guān)內(nèi)容；2.除文字表述外，還可配合用圖表等形式，所用圖表須簡(jiǎn)潔明了。