全國環(huán)保系統(tǒng)對口援疆工作會議6月27日在烏魯木齊市召開。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)援疆工作會議精神，不折不扣落實(shí)環(huán)保對口援疆各項(xiàng)任務(wù)，為新疆各族人民創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，為促進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出更大貢獻(xiàn)。

　　周生賢說，全面實(shí)施對口援疆，是黨、新時(shí)期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措。環(huán)保援疆是對口援疆的一個(gè)重要領(lǐng)域，全面開展環(huán)保援疆工作，是推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，是維護(hù)國家生態(tài)安全的有力保證，是提升新疆環(huán)保工作水平的必由之路。過去的五年，環(huán)境保護(hù)部從維護(hù)新疆穩(wěn)定的大局出發(fā)，把援疆工作作為關(guān)系環(huán)保事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事積極推進(jìn)，建立了人才、技術(shù)、資金、政策等援疆機(jī)制，采取了差別化扶持政策，重點(diǎn)支持改善烏魯木齊市環(huán)境質(zhì)量，調(diào)劑總量指標(biāo)支持新疆重大建設(shè)項(xiàng)目，大力支持新疆環(huán)保能力建設(shè)，努力推進(jìn)人才援疆和技術(shù)援疆，組織編制《全國環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對口援疆規(guī)劃》，不斷加大援疆投入，推動環(huán)保援疆工作不斷取得新的進(jìn)展和突破。

　　周生賢指出，“十一五”時(shí)期，在黨、的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)、兵團(tuán)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)，以及各地區(qū)各部門大力支持下，新疆牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略理念，全面加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，扭轉(zhuǎn)了污染物排放總量過快增長的趨勢，環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷深化，環(huán)境管理基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升，環(huán)保工作取得明顯成效。“十二五”是加強(qiáng)環(huán)保援疆、推進(jìn)新疆環(huán)保工作跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。做好新形勢下的環(huán)保援疆工作，必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、凝聚合力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作，把工程、資金、人才、科技等援疆方式更好地結(jié)合起來，提高援疆成效；必須堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)過去多年對口援疆經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新理念機(jī)制方法。力爭通過五年的努力，全面提升新疆環(huán)保管理能力和水平，夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動解決群眾反響大的突出環(huán)境問題，重點(diǎn)流域區(qū)域、城市人居環(huán)境得到改善，環(huán)境基本公共服務(wù)水平明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為新疆經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　周生賢要求，結(jié)合“十二五”對口援疆規(guī)劃的目標(biāo)要求，援受雙方要切實(shí)將環(huán)保援疆工作與規(guī)劃任務(wù)緊密結(jié)合，與新疆環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展的各項(xiàng)要求有效銜接，集中力量，攻堅(jiān)克難，做出成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重做好以下工作：一要認(rèn)真落實(shí)援疆規(guī)劃。盡快將《全國環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對口援疆規(guī)劃》印發(fā)全國執(zhí)行，把規(guī)劃具體任務(wù)分解落實(shí)到各部門和單位，以及各省（區(qū)、市）環(huán)保廳（局），并對責(zé)任單位和責(zé)任人予以公示，接受社會監(jiān)督。二要加快實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染綜合治理、環(huán)境科技支撐、人才培訓(xùn)交流等重點(diǎn)工程，解決一批zui為突出的生態(tài)環(huán)境難題。同時(shí)，要因地制宜、超前謀劃，做好重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)論證，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量篩選、策劃、整合，分批、分階段實(shí)施，確保每年解決幾個(gè)關(guān)鍵性問題。三要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和中期評估。對規(guī)劃及本地區(qū)援疆規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤了解、監(jiān)督檢查，形成穩(wěn)定有序的規(guī)劃年度調(diào)度、滾動執(zhí)行、績效評估和考核機(jī)制；研究制定規(guī)劃實(shí)施的中期評估、調(diào)整制度，對規(guī)劃中存在問題的部分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把人才交流培訓(xùn)作為對口援疆的優(yōu)先內(nèi)容，把選好、管好、用好援疆干部作為援疆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、使用上放心，讓他們無后顧之憂，輕裝上陣，安心工作。

　　周生賢強(qiáng)調(diào)，做好對口援疆工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。環(huán)保部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨、關(guān)于對口援疆的戰(zhàn)略決策和大政方針上來，統(tǒng)一到部黨組關(guān)于加強(qiáng)對口援疆的工作部署和具體要求上來，切實(shí)加強(qiáng)，采取有效措施，把對口援疆規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要全面加強(qiáng)組織。援受雙方要把援疆工作擺上重要議事日程，“一把手”親自抓，分管具體抓，研究制定五年援疆的工作計(jì)劃，與環(huán)境保護(hù)部援疆規(guī)劃做好銜接，并督促承擔(dān)任務(wù)的市縣環(huán)保部門提出具體工作方案。二要堅(jiān)持“嚴(yán)管源”、“慎用錢”、“質(zhì)為先”。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行投資規(guī)劃、項(xiàng)目預(yù)算、政府采購、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理制度，切實(shí)管好用好每一筆資金，保證投資效益和工程質(zhì)量。三要不斷健全工作機(jī)制。強(qiáng)化援受雙方溝通協(xié)調(diào)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制、績效考核機(jī)制和問責(zé)制度，將目標(biāo)完成情況納入干部政績考核，對因工作推諉、監(jiān)管不力造成重大影響和損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要努力營造良好工作氛圍。緊緊圍繞援疆重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，全力做好宣傳工作，積極宣傳援疆工作中涌現(xiàn)出的典型，曝光批評問題突出的地區(qū)、部門和單位，為援疆工作營造良好的輿論氛圍。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力出席會議并致辭。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長周建主持會議并傳達(dá)了第二次全國對口支援新疆工作會議精神。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委努爾蘭•阿不都滿金、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令員劉新齊分別介紹了自治區(qū)、兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境保護(hù)情況。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青，新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜，環(huán)境保護(hù)部黨組成員、人事司司長何捷出席會議。

　　會上，江蘇、浙江、安徽、山東省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)同志介紹了開展環(huán)保援疆工作的經(jīng)驗(yàn)。

　　環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)相關(guān)司（局）、直屬單位負(fù)責(zé)同志，承擔(dān)對口支援任務(wù)的18個(gè)?。ㄊ校┉h(huán)境保護(hù)廳（局）及深圳市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)同志、規(guī)劃財(cái)務(wù)處長，新疆維吾爾自治區(qū)各地州市分管環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)同志和環(huán)境保護(hù)局的黨政主要負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局和各師負(fù)責(zé)同志出席了會議。