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我至1983年后,各地的水域城市相繼引入了水面垃圾清掃船,進行垃圾打撈、水面保潔的實質性工作,并有針對性地***了一些政策法規(guī),對我水域的水面垃圾污染控制起到了不可忽視的作用。
我水面垃圾清撈工作做得zui有影響力是長江三峽庫區(qū)。該區(qū)域旅客與貨物流通量大,垃圾來源多、種類豐富、數量龐大,不僅破壞了水面的整體美觀,更嚴重地威脅到過往旅客和船舶的生命財產安全,攔截清渣浮排甚至影響發(fā)電站的正常運行。所以其水上漂浮物的打撈工作受到相關部門的高度重視,并投入了大量的人力、物力和財力。
目前,水面垃圾污染的嚴重性已受到政和公眾逐步關注。但由于其污染控制工作剛剛起步,存在的不足與困難很多,諸如政策不配套,機構不健全、管理欠規(guī)范、項投入少,等等
(1)加強對水面垃圾源頭的宏觀管理,制訂相應的規(guī)章制度,做好水體堤岸(坡岸)的植被工作,從產生源上積控制水面垃圾的產生。水面垃圾成因殊、類別多樣、性狀復雜、多為低密度雜物,清撈、理作業(yè)難度大、成本高。從長遠來看,應該從源頭上大力控制;對已經產生的水面垃圾,應實行全過程管理,包括政策、法規(guī)的制定,技術、資金的保障,規(guī)劃的制定和實施,配套設施的建設等。
(2)建立完善的水面垃圾政策法規(guī)體系,并將其融入市容環(huán)境衛(wèi)生管理與水域管理體系中,形成齊抓共管的面,有效做好水面垃圾的全范圍的管理工作。
水面垃圾的危害性已經引起各府的高度重視。但是目前為止,我還沒有系統的關于水面垃圾污染控制的政策或性文件。所以,亟須家先***相關的政策及指導性文件;各地區(qū)(水域)府及相關部門即可結合自然條件和社會經濟發(fā)展需求,因地制宜地制定相關的地方政策法規(guī),進而自上而下形成系統的、有針對性的水面垃圾污染治法政策規(guī)體系;便于各地區(qū)、各府、各個部門協調管理、分管理
(3)攔截清渣浮排理順管理體制,建立職機構,明確職責權限,把水面保潔工作納入城市日常管理體系。水面垃圾職管理機構應設在環(huán)境衛(wèi)生機構內,并由環(huán)衛(wèi)部門來協調和其他部門(水務、旅游、航運、交通等)的分工合作。當同一河涌流經多區(qū)域時,可協商管理,甚至建立聯合管理機構,或委托管理。應規(guī)范近海水面垃圾的管理與清撈、理,重點整治過往船舶、作業(yè)船只、近海養(yǎng)殖、濱海旅游等活動向近海拋棄各類垃圾。
水面垃圾的源頭減量比通常談及的生活垃圾源頭減量有更深的含義和更廣的范圍。一方面它包括對水面船舶垃圾與岸邊污染源的控制性減量管理,即不允許這些垃圾排入河涌;另一方面,是指利用生物、等技術減少、抑制水葫蘆的生長,以及改進水域水質。
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