值得注意的是，過去未被重視的一種水域環(huán)境污染—水面垃圾污染也是越來越嚴(yán)重。迅速的城市化和工業(yè)化進(jìn)程、旅游業(yè)的發(fā)展、民眾環(huán)保意識(shí)的淡薄，等等因素導(dǎo)致了這些廢棄物的產(chǎn)生，使得江河、湖泊和港口，甚至近海的水面飄浮垃圾的污染日益嚴(yán)重，尤其是流經(jīng)城鎮(zhèn)生活區(qū)域的河流段。大量水面垃圾的污染，不僅破壞了生活水源，也影響了市容環(huán)境，其污染治理及控制亟待加強(qiáng)。

內(nèi)河河涌、湖泊水網(wǎng)不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，而且對(duì)于改善和維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、提高城市品位、弘揚(yáng)地域文化等起著為關(guān)鍵的作用。水面垃圾嚴(yán)重影響流域整體景觀，造成嚴(yán)重的水體污染，使水草跡，大量水生物、浮游生物滅，滋生各種有細(xì)菌，影響內(nèi)河航道的環(huán)境衛(wèi)生。如不及時(shí)治理，可能會(huì)造成水系整體污染變質(zhì)，甚至?xí)档痛髿赓|(zhì)量，影響航運(yùn)、漁業(yè)、旅游事業(yè)及水利樞紐的正常運(yùn)行。
對(duì)水面垃圾進(jìn)行清撈與治理，可為航運(yùn)及旅游事業(yè)的發(fā)展提供的環(huán)境基礎(chǔ)，保持水路交通暢通，提高水上交通的安全系數(shù)；可改善水域的環(huán)境衛(wèi)生面貌，減少水質(zhì)的污染，美化流域的景觀；確保水體生物物種的生態(tài)平衡；同時(shí)可以保證的供水條件，提高有限水資源的利用率，減少水體的淤泥，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，產(chǎn)生顯著的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。
水面垃圾污染控制現(xiàn)狀

在很長(zhǎng)一段內(nèi)，內(nèi)外對(duì)水域污染的注意力多放在油輪或商船泄露以及陸地排污等大規(guī)模污染事件上，而不太重視甚至是忽視了小規(guī)模和零散污染行為或事件。但是隨著近海水域與江河湖泊的人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的強(qiáng)度和頻率的增加，小規(guī)模和零散污染物的數(shù)量、品種及危害程度也隨之增加。這類污染事件和行為逐漸引起了人類的重視，相關(guān)的法規(guī)政策體系正在完善，污染控制在逐漸加強(qiáng)，際上也相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。
上一些家對(duì)城市水面垃圾的污染控制相當(dāng)重視的，一般都具有完善的法律法規(guī)、管理機(jī)制和機(jī)械化程度較高的作業(yè)設(shè)備，市民的環(huán)保意識(shí)也較強(qiáng)，其水面保潔系統(tǒng)比較，不僅能清除水面垃圾，不少清掃船具有油污水理、曝氣復(fù)、消等功能。可見這些家在此方面做得相當(dāng)好，融系統(tǒng)性和性為一體。例如，近幾年來，韓對(duì)其境內(nèi)chung-ju-dam水域的水面垃圾進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查，并作了針對(duì)性的研究和必要的投資。包括水面垃圾的產(chǎn)生源、成分、性質(zhì)及其分類理置的各種適宜的技術(shù)路線，還有水面垃圾的源頭減量、全過程控制的策略性計(jì)劃等等，這些具體的數(shù)據(jù)及相關(guān)的方案都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
我至1983年后，各地的水域城市相繼引入了水面垃圾清掃船，進(jìn)行垃圾打撈、水面保潔的實(shí)質(zhì)性工作，并有針對(duì)性地出臺(tái)了一些政策法規(guī)，對(duì)我水域的水面垃圾污染控制起到了不可忽視的作用。
我水面垃圾清撈工作做得zui有影響力是長(zhǎng)江三峽庫區(qū)。該區(qū)域旅客與貨物流通量大，垃圾來源多、種類豐富、數(shù)量龐大，不僅破壞了水面的整體美觀，更嚴(yán)重地威脅到過往旅客和船舶的生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響發(fā)電站的正常運(yùn)行。所以其水上漂浮物的打撈工作受到相關(guān)部門的高度重視，并投入了大量的人力、物力和財(cái)力。
目前，水面垃圾污染的嚴(yán)重性已受到和公眾逐步關(guān)注。但由于其污染控制工作剛剛起步，存在的不足與困難很多，諸如政策不配套，機(jī)構(gòu)不健全、管理欠規(guī)范、項(xiàng)投入少，等等。
水面垃圾污染控制對(duì)策及措施
(1)加強(qiáng)對(duì)水面垃圾源頭的宏觀管理，制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，做好水體堤岸（坡岸）的植被工作，從產(chǎn)生源上積控制水面垃圾的產(chǎn)生。水面垃圾成因殊、類別多樣、性狀復(fù)雜、多為低密度雜物，清撈、理作業(yè)難度大、成本高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)該從源頭上大力控制；對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的水面垃圾，應(yīng)實(shí)行全過程管理，包括政策、法規(guī)的制定，技術(shù)、資金的保障，規(guī)劃的制定和實(shí)施，配套設(shè)施的建設(shè)等。
(2)建立完善的水面垃圾政策法規(guī)體系，并將其融入市容環(huán)境衛(wèi)生管理與水域管理體系中，形成齊抓共管的面，有效做好水面垃圾的全范圍的管理工作。
水面垃圾的危害性已經(jīng)引起各的高度重視。但是目前為止，我還沒有系統(tǒng)的關(guān)于水面垃圾污染控制的政策或性文件。所以，亟須家先出臺(tái)相關(guān)的政策及指導(dǎo)性文件；各地區(qū)（水域）及相關(guān)部門即可結(jié)合自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因地制宜地制定相關(guān)的地方政策法規(guī)，進(jìn)而自上而下形成系統(tǒng)的、有針對(duì)性的水面垃圾污染治法政策規(guī)體系；便于各地區(qū)、各、各個(gè)部門協(xié)調(diào)管理、分管理。
(3)理順管理體制，建立職機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，把水面保潔工作納入城市日常管理體系。水面垃圾職管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)，并由環(huán)衛(wèi)部門來協(xié)調(diào)和其他部門（水務(wù)、旅游、航運(yùn)、交通等）的分工合作。當(dāng)同一河涌流經(jīng)多區(qū)域時(shí)，可協(xié)商管理，甚至建立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，或委托管理。應(yīng)規(guī)范近海水面垃圾的管理與清撈、理，重點(diǎn)整治過往船舶、作業(yè)船只、近海養(yǎng)殖、濱海旅游等活動(dòng)向近海拋棄各類垃圾。
(4)積推動(dòng)科技進(jìn)步，以實(shí)用型技術(shù)作為堅(jiān)實(shí)后盾，帶動(dòng)污染治理能力和整個(gè)系統(tǒng)管理水平的提升。先，有港口、港灣、城中湖泊、區(qū)域性水體流經(jīng)、水網(wǎng)、海岸線等的地區(qū)和城市應(yīng)制定水面垃圾污染控制項(xiàng)規(guī)劃，其他城市至少應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容納入相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)規(guī)劃或者水域環(huán)境項(xiàng)規(guī)劃中。其次，加速相關(guān)硬件建設(shè)，如購置清撈、保潔船，建造用碼頭，等等。通過“軟、硬”兩方面的努力，從水面垃圾的源頭減量到其zui終置，實(shí)行全過程控制管理工作。
水面垃圾的源頭減量比通常談及的生活垃圾源頭減量有更深的含義和更廣的范圍。一方面它包括對(duì)水面船舶垃圾與岸邊污染源的控制性減量管理，即不允許這些垃圾排入河涌；另一方面，是指利用生物、等技術(shù)減少、抑制水葫蘆的生長(zhǎng)，以及改進(jìn)水域水質(zhì)。
(5)提高設(shè)施的建設(shè)水平，從設(shè)施配套方面保證水面垃圾的管理工作順利進(jìn)行。改變現(xiàn)有低效、落后的打撈手段，購置合適的水面垃圾清掃船和清撈工具，建設(shè)配套的垃圾上岸的碼頭及轉(zhuǎn)運(yùn)站，采用適宜的工藝技術(shù)、用機(jī)械和管理辦法提高水面垃圾管理的效率與質(zhì)量，以提高應(yīng)付水域垃圾污染態(tài)勢(shì)變化的能力。
(6)加大和穩(wěn)定水面垃圾污染控制的投入，確保水面保潔工作正常進(jìn)行。*以來，水面垃圾并未作為一項(xiàng)單的治理污染項(xiàng)目列入相應(yīng)的資金款項(xiàng)，多是在應(yīng)急時(shí)臨時(shí)劃撥或借用，當(dāng)然不可能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)效益或從根本上解決問題。因此，加大這方面項(xiàng)投入并將其列為市容環(huán)境衛(wèi)生的*項(xiàng)開支是*的。
(7)做好水域環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，增強(qiáng)。公眾的環(huán)保意識(shí)。通過制作各種展板、宣傳畫報(bào)，開展有關(guān)環(huán)?；顒?dòng)等等，讓群眾了解保護(hù)水域的重要性，理解并能支持控制水面垃圾的各種政策、法規(guī)及措施。
對(duì)于水面垃圾的污染控制，不僅要有政策、技術(shù)、資金、配套設(shè)施設(shè)備等相關(guān)因素的保證，更重要的是要根據(jù)不同地區(qū)、不同水域及不同水面垃圾的性質(zhì)征，因地制宜地制定整治對(duì)策，比選整治方案及技術(shù)路線。這樣才能從根本上解決水面垃圾污染問題，保證我水域環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步調(diào)一致.