整治建議

1 加快截污管網(wǎng)建設(shè)

    惠州市綠化所介紹，針對(duì)跨界污染問(wèn)題，由區(qū)環(huán)保分局協(xié)調(diào)市*建立科學(xué)合理的跨界斷面考核機(jī)制、督促鎮(zhèn)隆片區(qū)加強(qiáng)環(huán)保巡查、加快截污管網(wǎng)建設(shè)、提高污水處理廠負(fù)荷率。建立跨界斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)、建立與惠陽(yáng)鎮(zhèn)隆片區(qū)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制；對(duì)主要的排污口建設(shè)分布式的一體化污水處理設(shè)備設(shè)施；開(kāi)展河面垃圾水浮蓮清理工作；杜絕非法養(yǎng)殖。

    針對(duì)全區(qū)主要種植區(qū)肥使用量大，漁業(yè)、禽類養(yǎng)殖業(yè)繁多，養(yǎng)豬場(chǎng)屢禁不止等問(wèn)題。由區(qū)農(nóng)村工作局牽頭建立科學(xué)種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，積極推廣低殘留使用經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，減少化肥、和類激素等化學(xué)物質(zhì)的使用量，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，規(guī)范合法養(yǎng)殖排污管理，*杜絕非法畜禽養(yǎng)殖污染，潼湖平塘主要區(qū)域年內(nèi)清退80%以上的非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，散養(yǎng)規(guī)模不得超過(guò)上級(jí)規(guī)定的飼養(yǎng)量；年內(nèi)化肥用量總體減少20%以上。

針對(duì)水浮蓮泛濫問(wèn)題。由河長(zhǎng)制辦公室會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展清理工作，并逐漸形成常態(tài)化清理。

2 依法關(guān)停整改“小散亂污”企業(yè)

    高綠化介紹，針對(duì)企業(yè)排污問(wèn)題，由環(huán)保分局牽頭，一是針對(duì)全區(qū)有工業(yè)排放的企業(yè)建立臺(tái)賬，二是對(duì)企業(yè)沒(méi)有雨污分流，年內(nèi)要完善雨污分流；三是對(duì)高污染企業(yè)建立嚴(yán)格關(guān)停退出機(jī)制，年內(nèi)依法關(guān)停整改“小散亂污”企業(yè)90%以上，對(duì)存在問(wèn)題的年內(nèi)整改率達(dá)到*。

“在污水納管率低，錯(cuò)接漏接，管網(wǎng)建設(shè)滯后，管網(wǎng)維護(hù)不到位等問(wèn)題方面，也一一作出了應(yīng)對(duì)措施。”高綠化介紹，針對(duì)納管率低的問(wèn)題，由各鎮(zhèn)辦、公用事業(yè)辦對(duì)已建成管網(wǎng)的區(qū)域排污口必須*接入管網(wǎng)，對(duì)無(wú)法接入管網(wǎng)的，采用地埋式污水處理設(shè)備設(shè)施加以解決，住建局負(fù)責(zé)檢查考核。

針對(duì)錯(cuò)接漏接的問(wèn)題。由公用事業(yè)辦牽頭對(duì)8.8平方公里中心區(qū)普查發(fā)現(xiàn)的管網(wǎng)錯(cuò)接漏接問(wèn)題進(jìn)行整改，其中：市政道路范圍內(nèi)的管網(wǎng)問(wèn)題由區(qū)公用事業(yè)辦落實(shí)整改，企業(yè)管網(wǎng)錯(cuò)接問(wèn)題由環(huán)保分局落實(shí)整改。8.8平方公里以外區(qū)域根據(jù)屬地管理原則由鎮(zhèn)（街道）各自負(fù)責(zé)普查及制定整改方案并開(kāi)展清淤、整改，該項(xiàng)工作必須于2018年底前完成。

針對(duì)管網(wǎng)建設(shè)滯后的問(wèn)題。由區(qū)住建局牽頭，會(huì)同督辦加強(qiáng)督促各管線項(xiàng)目牽頭單位加快施工，針對(duì)已成網(wǎng)但未接通污水處理廠的區(qū)域，優(yōu)先根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)，確保年內(nèi)完成不少于62.5公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

針對(duì)管網(wǎng)管養(yǎng)不到位的問(wèn)題。加強(qiáng)管網(wǎng)日常維護(hù)，中心區(qū)由公用事業(yè)辦對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行管養(yǎng)維護(hù)，區(qū)財(cái)政提供資金保障。

3 2020年前完成農(nóng)村污水處理設(shè)施覆蓋率目標(biāo)任務(wù)

高綠化介紹，針對(duì)農(nóng)村一體化污水處理設(shè)備未得到有效運(yùn)行問(wèn)題，由鎮(zhèn)（街道）立即開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查、升級(jí)專項(xiàng)治理工作，制定切實(shí)有效的處理設(shè)施修復(fù)、提標(biāo)升級(jí)改造、運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)以及配套管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施方案。參照惠城區(qū)的做法，采用PPP模式投資建設(shè)全區(qū)150座農(nóng)村污水處理設(shè)施及收集管網(wǎng)項(xiàng)目，確保2020年前完成20戶以上村莊85%農(nóng)村污水處理設(shè)施覆蓋率目標(biāo)任務(wù)。

4 查處未取得排水許可的企業(yè)、商住小區(qū)

“針對(duì)河道兩側(cè)居民污水直排河道、河道保潔不及時(shí)問(wèn)題。根據(jù)屬地管理原則，由各鎮(zhèn)辦采取措施保證兩側(cè)污水收集納管，針對(duì)河道保潔不及時(shí)的問(wèn)題，按照屬地管理原則，納入鎮(zhèn)辦保潔范圍，及時(shí)對(duì)河面及兩岸垃圾進(jìn)行清理。”高綠化介紹，針對(duì)排水、排污許可監(jiān)管不到位問(wèn)題，將建立全區(qū)排水監(jiān)管機(jī)制，制定排水監(jiān)管辦法。年內(nèi)對(duì)未取得排水許可的企業(yè)、商住小區(qū)進(jìn)行查處；對(duì)已取得排水許可證的應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管查處，年內(nèi)全面完成全區(qū)企業(yè)、商住小區(qū)排查及排水許可證核發(fā)工作。

5 委托第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管污水處理廠

針對(duì)第二污水處理廠建設(shè)滯后于片區(qū)發(fā)展問(wèn)題，高綠化介紹，由陳江街道加快污水處理廠前期報(bào)建、征地等工作，加快工程推進(jìn)，各審批部門加快報(bào)建審批，切實(shí)保障357創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)發(fā)展，保障梧村河、水圍河、埔仔河水環(huán)境安全。

針對(duì)該區(qū)污水處理廠監(jiān)管機(jī)制不健全的問(wèn)題。由區(qū)住建局?jǐn)M定污水處理廠監(jiān)督管理辦法，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)的污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。

此外，仲愷環(huán)保分局還將對(duì)全區(qū)的河流要合理設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，并每月要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和整治建議。