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　　1.行業(yè)要聞(*)

　　7月21日，國家*下發(fā)《關(guān)于建立監(jiān)測預警機制促進風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，對全國各省市風電投資情況進行預警監(jiān)測，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏和新疆五省為紅色預警，投資風險很大!

　　對于這些地區(qū)，國家*明確采取暫緩核準新的風電項目、電網(wǎng)企業(yè)不再辦理新的接網(wǎng)手續(xù)等措施作出調(diào)控。這意味著，風電投資需要理性面對，尤其是要避開這些投資風險較大地區(qū)，否則就可能血本無歸、自尋死路。

　　根據(jù)國家*發(fā)布的通知，風電投資監(jiān)測預警機制的指標體系分為政策類指標、資源和運行類指標、經(jīng)濟類指標。zui終風險預警結(jié)果由三類指標加權(quán)平均確定。預警程度由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級，預警目標年為發(fā)布年的1年后。

　　2.行業(yè)要聞(環(huán)保部)

　　2016年5月，浙江省紹興市*對紹興中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司篡改、刪除自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和大氣污染物超標排放的違法行為，處以93萬元罰款，兩名責任人移送*機關(guān)。浙江省*6月24日通過公眾號“浙江環(huán)保”予以曝光，引起社會廣泛關(guān)注。

　　這一做法獲環(huán)保部表揚。7月18日晚，環(huán)保部有關(guān)負責人表示，浙江省*及時向社會公開典型案例查處情況，紹興市*嚴格*、規(guī)范處罰、有力打擊數(shù)據(jù)弄虛作假，應予以充分肯定并給予公開表揚。“希望全國各級環(huán)保部門以浙江省*和紹興市*為榜樣，依法、規(guī)范、文明*，堅持原則、敢于碰硬，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力和*水平，為改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全做出新的貢獻。”

　　3.高層動態(tài)(王曉林)

　　7月19日-20日，2016年全國夏季煤炭交易會在太原市召開。國家*副局長王曉林出席開幕式并講話。

　　王曉林指出，今年以來，煤炭化解過剩產(chǎn)能和脫困工作取得明顯成效，煤炭價格呈止跌回升態(tài)勢，部分煤炭企業(yè)開始扭虧，但當前煤炭向好發(fā)展的態(tài)勢仍不穩(wěn)固，煤炭工業(yè)健康發(fā)展仍然任重道遠。 “十三五”期間，煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復雜。煤炭行業(yè)要認真貫徹落實**提出的“四個革命，一個合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，著力化解過剩產(chǎn)能，著力健全市場交易體系，著力推進清潔綠色發(fā)展，著力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)煤炭工業(yè)由大到強的歷史性跨越。

　　4.高層動態(tài)(*)

　　*北京7月22日電 中共**、國家主席、*軍委主席、*全面深化改革*小組組長*7月22日下午主持召開*全面深化改革*小組第二十六次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實干求實效。各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保*央確定的改革方向不偏離、*央明確的改革任務不落空，使改革對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　中共*政治局常委、*全面深化改革*小組副組長李克強、劉云山、*出席會議。

　　5.行業(yè)要聞(新國標)

　　冰箱能效將大幅升級，而消費者則直接從中受益?！都矣秒姳浜碾娏肯薅ㄖ导澳苄У燃墶愤@一新標明確規(guī)定，冰箱各級能效的耗電量相應大幅降低，其中新1級比老1級耗電量需下降約四成左右。這一新標自今年10月1日起實施，標準切換后，新1級能效產(chǎn)品占比僅5%左右。

　　與老版標準相比，新標能效等級仍按照1級至5級由高到低劃分，其中1級產(chǎn)品zui節(jié)能。不過新標準1級能效要求冰箱耗電量大幅降低，新1級比老1級耗電量需下降約40%左右。實際上目前市場中的1級能效冰箱已經(jīng)成為主流，占比超過九成。

　　重要政策導讀

　　1.<環(huán)境影響評價法>通過修改

　　《環(huán)境影響評價法》(以下簡稱《環(huán)評法》)7月2日通過修改?！董h(huán)評法》于2003年實施，其立法旨在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在頒布實施13年期間，這一法律在預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面發(fā)揮了重要作用。但“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”、“環(huán)評變壞評”等立法漏洞也日益暴露出來?！董h(huán)評法》的修改勢在必行。

　　那么，修改后的《環(huán)評法》有哪些亮點呢：

　　一、弱化了項目環(huán)評的行政審批要求;

　　二、強化了規(guī)劃環(huán)評;

　　三、加大了處罰力度。

　　2.*

　　*今天公布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，提出到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。

　　*節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負責人指出，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升包括能源利用效率、資源利用水平、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，節(jié)能環(huán)保裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并初步建立起綠色制造體系。

　　簡評：綠色制造業(yè)有望成為經(jīng)濟增長新引擎。近年來，我國新能源汽車及太陽能、風電等新能源技術(shù)裝備制造不斷取得創(chuàng)新突破，節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品與服務等綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。*數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國節(jié)能環(huán)保裝備、資源綜合利用、節(jié)能服務等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約4萬億元。

　　3.國家*

　　日前，在基礎(chǔ)設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展論壇，國家愛*法規(guī)司張治峰介紹了特許經(jīng)營立法的有關(guān)情況。張治峰表示，將對PPP進行統(tǒng)一立法，并統(tǒng)一到特許經(jīng)營法下。

　　張治峰指出，為避免加劇政策沖突，包括*代表、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主體、業(yè)界專家在內(nèi)的社會各界人士，強烈呼吁同一領(lǐng)域不要搞兩部立法。PPP經(jīng)過反復實踐，其適用領(lǐng)域、主要模式逐漸明朗化、具體化。應用領(lǐng)域的逐步清晰和趨同，為統(tǒng)一立法創(chuàng)造了必要前提。因此，將對PPP進行統(tǒng)一立法。

　　4.*批*環(huán)境保護督察工作全面啟動

　　經(jīng)*央、*批準，2016年*批*環(huán)境保護督察工作全面啟動，已組建8個*環(huán)境保護督察組，組長分別由陸浩、楊松、吳新雄、李家祥、王萬賓、姜偉新、賈治邦、蔣巨峰等同志擔任，副組長由*副部長黃潤秋、翟青、趙英民等同志擔任，分別負責對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省(自治區(qū))開展環(huán)境保護督察工作。截至7月19日，8個*環(huán)境保護督察組已全部完成督察進駐。

　　5.碳減排交易管理辦法將發(fā)布

　　《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》有望于本月內(nèi)發(fā)布。與強制性的減排措施作為相互補充，這一自愿減排管理辦法是我國為完成在2017年建立全國統(tǒng)一碳排放交易市場的前期準備工作之一，目的是為逐步建立總量控制下的碳排放權(quán)交易市場奠定技術(shù)和規(guī)則基礎(chǔ)。