碳交易對碳排放的影響-碳核查第三方機構

我國實行碳交易機制的目的就是依靠市場化手段實現強度減排和總量減排的雙控目標。廣東省碳交易試點在全國*引入碳配額有償分配機制，市場化手段分配碳配額的結果必然導致碳減排由高成本企業(yè)地區(qū)和轉向低成本地區(qū)和企業(yè)。碳交易的總量和交易機制(capandtrade system)，同時也必然實現全社會碳排放的減少。為了定量研究碳交易對碳排放的影響，通過碳交易年度總成交金額來衡量粗略碳交易的發(fā)展程度，一般來說碳交易年度總成交金額越高，表明碳交易越發(fā)達，碳排放數量應該越少，即碳交易年度總成交金額與碳排放數量成反比的關系。

碳交易市場是政府根據外部性原理創(chuàng)造出來的一個新市場，所以碳交易市場在誕生和成長過程中，影響最大的都是因為政策性因素；當地區(qū)生產總值較高時，碳排放數量也比較高，但是碳排放數量不一定導致碳交易金額高；一般來說，碳配額不足的企業(yè)會購買配額，碳配額多余的企業(yè)會出售配額；但是企業(yè)的碳配額充足與否，與企業(yè)的碳排放數量無關，主要與企業(yè)自身的技術水平和碳交易政策等等因素相關，而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數量關系不大，即碳交易總金額和地區(qū)生產總值沒有顯著的相關關系。初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數量，當碳交易年度成交金額和地區(qū)生產總值均等于零時，碳排放的初始值應該是一個正的常數，代表居民自發(fā)碳排放。

碳排放數量的計算

以化工廠為例，化石燃料的數量乘以化石燃料的排放系數，可以得到化石燃料的碳排放，將多種化石燃料（如原油、天然氣等，）的碳排放加總，可以得到該廠碳排放總數量。

被核查企業(yè)條件：

（1）覆蓋行業(yè)：電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙；

（2）2013至 2019年任一年溫室氣體排放量達 2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費約1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)或者其他經濟組織；

（3）溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以行業(yè)），視同電力行業(yè)企納入工作范圍。

碳核查的概念，碳核查是由具有資質的第三方核查機構對企業(yè)的碳盤查報告進行審核，并出具核查報告或聲明的過程。也就是說，碳盤查是企業(yè)自主的行為，而碳核查是由第三方機構對企業(yè)進行的審查，對企業(yè)來說是被動的行為。

碳核查依據

國家發(fā)改委發(fā)布的3批24個行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報告指南》

國家標準委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》

國家發(fā)改委《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號)及其關于《全國碳排放權交易第三方核查參考指南》、《全國碳排放權交易企業(yè)碳排放補充數據核算報告模板》等附件

2016年5月13日國家發(fā)改委《關于進一步規(guī)范報送全國碳排放權交易市場納入企業(yè)名單的通知》

碳核查的流程包括八個步驟：
1）簽訂協議
2）核查準備
3）文件評審
4）現場核查
5）核查報告編制
6）內部技術評審
7）核查報告交付
8）記錄保存

核查主要分為準備階段、實施階段和報告階段，準備階段包括簽訂核查協議、組建核查小組制定核查計劃，實施階段包括文件評審、現場核查，報告階段包括報告編制、內部評審、報告交付與記錄保存。

核查小組根據核查員的專業(yè)領域、技術能力、重點排放單位的規(guī)模和經營場所數量等實際情況，形成核查組組成及技術復核人；核查組由兩名核查員組成，對于需要現場抽樣的排放單位，每個抽樣現場由一名核查員進行現場核查。

現場核查包括召開第一次會議，與會人員簽到并保存會議照片、考察現場情況、現場文件審核、數據信息驗證、相關人員面談、召開末次會議，并記錄參會人員情況等。

碳交易對碳排放的影響-碳核查第三方機構-中科檢測提供碳排放核查及評價服務，根據相關法規(guī)、規(guī)范、政策文件協助企業(yè)完成對碳排放相關處置工作，以便配合完成國家碳排放要求。