“藍(lán)天，藍(lán)天!”近段時(shí)間，在京津冀地區(qū)生活的居民的朋友圈里多了不少曬藍(lán)天的照片。今年10-12月份，京津冀及周邊地區(qū)地級(jí)以上城市PM2.5平均濃度同比下降20%，“大氣十條”出臺(tái)以來(lái)，京津冀地區(qū)大氣污染治理正在逐步顯效。
日前，中共政治局常委、副總理*出席在北京召開(kāi)的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制四次會(huì)議并講話。*強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中有效治理大氣污染。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年北京、天津、石家莊的顆粒物源解析中，機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、燃煤分別是三地霧霾的要來(lái)源。*指出，我國(guó)大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，解決這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程，做好大氣污染防治工作，必須全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，抓住治理工作的“牛鼻子”。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君指出，大氣污染防治的關(guān)鍵是減少污染物的排放，對(duì)污染源的排放控制包括固定源、移動(dòng)源和面源，要有針對(duì)性地進(jìn)行分類治理。
*指出，要堅(jiān)決落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，在生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得突破?；蹖幁h(huán)保。全力推進(jìn)燃煤控制，一手抓煤炭減量，一手抓散煤替代，強(qiáng)化煤炭清潔化利用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)綜合治理，大力壓減過(guò)剩產(chǎn)能，積極推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。加強(qiáng)面源污染控制，強(qiáng)化揚(yáng)塵管控，推進(jìn)秸稈綜合利用。
自去年以來(lái)，京津冀加快了控煤布局。北京先后淘汰了大唐高井燃煤熱電廠、京能石景山燃煤熱電廠和國(guó)華北京熱電廠的燃煤機(jī)組，僅剩的一座大型燃煤電廠華能熱電廠，明年也將關(guān)停。天津正式關(guān)停陳塘莊熱電廠3臺(tái)燃煤機(jī)組，使得天津中心城區(qū)再無(wú)燃煤電廠。河北開(kāi)展了燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)所有燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施改造和治理，要求年底前全部達(dá)到超低排放要求。
然而，減排要求也給三地的能源供應(yīng)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。對(duì)此，*指出，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車船污染控制，保持黃標(biāo)車淘汰高壓態(tài)勢(shì)，加快油品升級(jí)進(jìn)程，鼓勵(lì)使用新能源汽車，開(kāi)展港口應(yīng)用清潔能源試點(diǎn)示范。
在資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文看來(lái)，大氣污染防治還需要加強(qiáng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大城市應(yīng)與周邊地區(qū)及上游省區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)減排、信息共享等措施。
*要求，要加強(qiáng)工作監(jiān)督考核，定期通報(bào)各地空氣質(zhì)量改善情況，對(duì)不降反升的地區(qū)進(jìn)行預(yù)警約談。深化區(qū)域協(xié)作，劃定大氣污染防治核心區(qū)，建立對(duì)口幫扶機(jī)制。加大資金支持力度，確保政府投入用在“刀刃”上。積極推進(jìn)全民參與，培育綠色生活方式，形成“同呼吸、共命運(yùn)”的良好氛圍。
“大氣污染治理不會(huì)一蹴而就，是需要全社會(huì)共同參與的一場(chǎng)持久戰(zhàn)。政府制定綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，企業(yè)踐行綠色轉(zhuǎn)型，公眾則應(yīng)該推廣綠色生活出行、消費(fèi)和居住等生活方式。”宋國(guó)君說(shuō)。
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