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“棄灰于道者被刑。”、“官府差雇淘渠人沿門(mén)通渠,道路污泥,差雇船只搬載鄉(xiāng)落空閑處”、“凡竊木者,有刑罰”……環(huán)境保護(hù)問(wèn)題并不是現(xiàn)代人的,我國(guó)古人早就已經(jīng)認(rèn)清生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,并出臺(tái)不少政策法律確保環(huán)保的性。
中國(guó)曾經(jīng)*處于世界各大文明的*梯隊(duì),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的興起,人口密集地區(qū)的消費(fèi)活動(dòng)所引起了對(duì)環(huán)境的污染和破壞,在古代的中國(guó),人們也很早就注意了這些問(wèn)題,并采取了各種措施對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理。
*條 城市生活垃圾亂倒很嚴(yán)重
早在商代,我國(guó)的城市已具相當(dāng)規(guī)模,人們的消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生了大量垃圾,對(duì)此商王朝進(jìn)行了嚴(yán)格的管理。據(jù)《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)》記載,“殷之法,刑棄灰于道者。”“殷之法,棄灰于道者斷其手。”灰即為垃圾,城市居民如將垃圾傾倒在街道上,就會(huì)受到斷手的處罰!這種嚴(yán)酷的刑罰對(duì)于后世也有很大影響。在商鞅制定的秦律中也規(guī)定:“棄灰于道者被刑。”《鹽鐵論·刑法篇》中也提到,“商君刑棄灰于道。”
唐代城市已具*規(guī)模,長(zhǎng)安城是當(dāng)時(shí)世界上zui大的城市,居住人口已達(dá)百萬(wàn)之眾,每日產(chǎn)生的垃圾數(shù)量極為可觀。唐代對(duì)于傾倒垃圾的管理十分嚴(yán)格,《唐律疏議》載:“其穿垣出穢污者,杖六十;出水者,勿論。主司不禁,與同罪。疏議曰:具有穿穴垣墻,以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者,無(wú)罪,主司不禁,與同罪。謂‘侵巷街’以下,主司合并禁約,不禁者與犯人同坐。”唐代對(duì)于隨便傾倒垃圾者,處以刑罰,有關(guān)管理部門(mén)如果沒(méi)有履行職責(zé),將同樣獲罪,并受處罰。
第二條 zui早的城市環(huán)衛(wèi)工人
隨著城市的發(fā)展,城市的環(huán)境管理工作亦為人們所重視。在商周出土的青銅器上,已有人打掃城市衛(wèi)生的圖案。《周禮》對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)也有記載?!吨芏Y·秋官》記載,“條狼氏下士六人,胥六人,徒六十人。”條狼氏的職責(zé)就是清除城中街道上的垃圾,保持城市環(huán)境的清潔,這也是zui早的專門(mén)清除垃圾的機(jī)構(gòu)。
宋代是中國(guó)城市發(fā)展的繁華期,當(dāng)時(shí)的開(kāi)封、杭州都有上百萬(wàn)人口,每一日從汴梁城郊趕進(jìn)城內(nèi)屠宰的生豬,即有萬(wàn)頭之多。這么龐大的城市規(guī)模與城市人口,每天產(chǎn)生大量的垃圾。宋人又是如何處理的呢?宋朝設(shè)置了一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)“街道司”來(lái)管理城市的環(huán)境衛(wèi)生。街道司可以招募500個(gè)環(huán)衛(wèi)工人,每名環(huán)衛(wèi)工人給予月薪“錢(qián)二千,青衫子一領(lǐng)”,其職責(zé)包括整修道路、疏導(dǎo)積水、灑掃街道、整頓市容等。城市居民每日產(chǎn)生的生活垃圾、糞溺,也有專人收集、運(yùn)走。每年春天,則有“官府差雇淘渠人沿門(mén)通渠,道路污泥,差雇船只搬載鄉(xiāng)落空閑處”。到過(guò)臨安城的馬可•波羅就發(fā)現(xiàn)杭州的街道非常干凈、衛(wèi)生:“行在一切道路皆鋪磚石,蠻子州中一切道途皆然,任赴何地,泥土不致沾足。唯大汗之郵使不能馳于鋪石道上,只能在其旁土道之上奔馳”。
第三條 悠久的公廁文明
周代的廁所不僅設(shè)在人們居住之處,在活動(dòng)場(chǎng)所也設(shè)有。據(jù)《周禮·天官》載政府專門(mén)修建了路廁供使用至于漢代,都市中已普遍設(shè)有公廁,稱為“都廁”。公廁的普遍設(shè)置,有效地改善了城市環(huán)境,防止了傳染病的流行。
到了唐代,長(zhǎng)安、洛陽(yáng)兩城市中由于有人隨便取土挖坑,造成污穢之物壅滯其間,*地影響了城市環(huán)境,于是唐玄宗命令主管部門(mén)進(jìn)行管理。僅僅依靠行政管理,對(duì)于長(zhǎng)安這樣的大城市顯然是不夠的,于是經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮了作用。在唐代出現(xiàn)了以清理垃圾、糞便為職業(yè)的人。《朝野僉載》記載,“長(zhǎng)安富民羅會(huì),以剔糞為業(yè)。”《太平廣記》載,“河?xùn)|人裴明禮,善于理業(yè),收人間所棄物,積而鬻之,以此家產(chǎn)巨萬(wàn)。”這些人不僅清理了垃圾糞便,改善了城市環(huán)境,也因此積累了巨萬(wàn)家資。據(jù)《夢(mèng)梁錄》記載,南宋都城臨安,也有以清除糞便為業(yè)的人員。他們定期清除各家的糞便,再運(yùn)到農(nóng)村賣掉。明、清時(shí)期均有“糞夫”,負(fù)責(zé)糞便的清理。
第四條 排泄物專人集中處理
在商代人們已經(jīng)開(kāi)始給農(nóng)田施肥,《汜勝之書(shū)》記載,“湯有旱災(zāi),伊尹作為區(qū)田,教民糞種,負(fù)水澆稼。區(qū)田以糞氣為美,非必良田也。”為了積肥,開(kāi)始有了廁所,并對(duì)家畜進(jìn)行了舍飼。甲骨文中的“牢”、“溷”等字,就表明了對(duì)家畜的舍飼。“溷”字有兩重含義,一是豬圈,二是廁所?!墩f(shuō)文解字》,“溷,廁也,從豕在囗中也。”對(duì)于廁所要經(jīng)常清除,對(duì)于豬圈、牛欄等也要經(jīng)常清圈,除保持衛(wèi)生外,還可以積肥?!墩f(shuō)文解字》,“廁,清也。”就說(shuō)明了這一點(diǎn)??傊?,zui遲到商代,已有了廁所、豬圈等,對(duì)糞便進(jìn)行收集,不僅保證了環(huán)境衛(wèi)生,還用糞來(lái)肥田,變廢為寶。
第五條 面面俱到的環(huán)保措施
春秋時(shí)期,管子規(guī)定:官吏巡視山林,禁止百姓砍伐樹(shù)木以保護(hù)草木。春天不違農(nóng)時(shí),春苗要培土充足,不殺雛鳥(niǎo)幼獸。規(guī)定森伐的季節(jié)和時(shí)間。預(yù)防和撲滅山林中和湖泊旁的大火,保護(hù)草木生長(zhǎng);管理保護(hù)水溝、池塘水塔,使溝道暢通,水就不能得到利用。栽好麻桑五谷,保證人民衣食。發(fā)展家畜,種植好蔬菜瓜果,生活就能生長(zhǎng),保護(hù)好了田間、水溝、池塘,水就能得到儲(chǔ)存和利用,人民的生活就能得到改善。這樣國(guó)家就能富強(qiáng)起來(lái)。
孟子也說(shuō)只要不違背農(nóng)時(shí),那糧食就吃不完;密孔的魚(yú)網(wǎng)不入池塘,那魚(yú)鱉水產(chǎn)就吃不完;砍伐林木有定時(shí),那木材便用不盡。糧食和魚(yú)類吃不完,木材用不盡,這樣便使老百姓供養(yǎng)活人,安葬死者不致感到什么不滿足。在這段論述中,孟子從保障百姓生活方面陳述了保護(hù)自然資源的良好效果。同時(shí),他一再?gòu)?qiáng)調(diào)按自然規(guī)律辦事,不要肆意破壞環(huán)境。
古代的人們強(qiáng)調(diào)自然萬(wàn)物都非常重要,必須進(jìn)行保護(hù),而且在談及保護(hù)措施時(shí),大都把它與國(guó)家昌盛,人格完善相結(jié)合,這種辯證的思維、的思路,給我們留下了非??少F的智慧財(cái)富。
第六條 世界zui早的「*」
古代中國(guó)的環(huán)保工作由專職的“虞衡”部門(mén)負(fù)責(zé)。“虞”是山林川澤資源保護(hù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),“衡”是山林川澤資源保護(hù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。配合虞衡職司的還有一定的懲罰法令。如《周禮•地官》中規(guī)定庶民不植樹(shù)的,死后不許用槨。又規(guī)定:“凡竊木者,有刑罰”。魯宣公于夏天去撒網(wǎng)捕魚(yú),大夫里革把他的魚(yú)網(wǎng)割斷了,并對(duì)宣公講了一套保護(hù)生物資源的道理,說(shuō)冬季里可以捕魚(yú)和禽,若是到了春季鳥(niǎo)獸魚(yú)類懷孕,就要禁止捕捉??墒悄銋s在魚(yú)兒懷孕時(shí)捕魚(yú),不讓魚(yú)兒繁殖,真是貪得無(wú)厭。宣王聽(tīng)了沒(méi)有生氣,說(shuō):我犯了錯(cuò)誤,糾正我是好事,讓我知道守法的道理。部下把這張魚(yú)網(wǎng)保存起來(lái),以紀(jì)念不忘里革的諫言。捕魚(yú)安排在冬盡春來(lái)的季節(jié),除了氣候上的原因以外,意義一,春天捕取魚(yú)鱉可使肉食供應(yīng)不致因禁獵而匱乏,有利于春天禁獵的實(shí)行,從而起到讓鳥(niǎo)獸繁殖的作用;第二,春天多取魚(yú)鱉曬干儲(chǔ)備起來(lái)供夏天消費(fèi),可免夏天禁漁期間魚(yú)類食物供應(yīng)的斷檔,有利于夏天禁獵的實(shí)行。
第七條 頒布世界zui早的環(huán)保法
周文王時(shí)期頒布的《伐崇令》被譽(yù)為“世界zui早的環(huán)境保護(hù)法令”。規(guī)定:“毋壞屋,毋填井,毋伐樹(shù)木,毋動(dòng)六畜,有不如令者,死無(wú)赦。”此外,周代還制定了保護(hù)自然資源的《野禁》和《四時(shí)之禁》。
秦朝的《田律》可以說(shuō)是迄今為止保存zui完整的古代環(huán)境保護(hù)法律文獻(xiàn),它有一部分專門(mén)講述資源與環(huán)境保護(hù),包括古代生物資源保護(hù)的所有方面。
《唐律》具體地規(guī)定了保護(hù)自然環(huán)境和生活環(huán)境的措施及對(duì)違反者的處罰標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)與文化的繁榮與發(fā)展,使大唐不僅成為中國(guó)古代封建經(jīng)濟(jì)繁榮的朝代。毋庸置疑,唐代的習(xí)近平生態(tài)文明思想與環(huán)境保護(hù)措施在其中所起的作用也不容忽視。
宋元時(shí)期特別是北宋十分重視資源與環(huán)境保護(hù)方面的立法、*,官府屢次頒布這方面的禁令,保護(hù)的對(duì)象包括山場(chǎng)、林木、植被、河流、湖泊、鳥(niǎo)獸、魚(yú)鱉等眾多方面。
明清兩朝的法律則多沿用唐律,都有資源和環(huán)境保護(hù)方面的法令并有所發(fā)展,如清代還設(shè)有專管水利的官員,并設(shè)堡專門(mén)保護(hù)水道、河堤,這種辦法一直延用至今。
總之,歷代都頒布了一系列保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境的政府法令,統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)法律制度的方式把人與自然和諧相處的一系列思想主張固定下來(lái),通過(guò)法律制度的強(qiáng)制性來(lái)具體實(shí)施這些思想,約束人們的行為,規(guī)范社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。
第八條 建立世界上zui早的「自然保護(hù)區(qū)」
漢唐時(shí)期,自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的理論和實(shí)踐已發(fā)展到較高水平,統(tǒng)治階級(jí)十分重視國(guó)土合理開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境整治問(wèn)題。尤其是在唐代,山林川澤、苑囿、城市綠化、污水排放、郊祠神壇、五岳名山等都納入政府管理的職責(zé)范圍。
《唐律》詳細(xì)、具體地規(guī)定了保護(hù)自然環(huán)境和生活環(huán)境的措施及對(duì)違反者的處罰標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《舊唐書(shū)》記載,當(dāng)時(shí)的政府還把京兆、河南兩都四郊三百里劃為禁伐區(qū),通過(guò)設(shè)置“自然保護(hù)區(qū)”的方式來(lái)保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境,這對(duì)保護(hù)祖國(guó)的秀麗山川起了很大的作用。
總之,中國(guó)古代的人們這種“*“的辯證的思維、”不奪農(nóng)時(shí),不蔑民功“的指導(dǎo)思想,給我們留下了非常可貴的知識(shí)與精神財(cái)富,生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)古代賢哲對(duì)“天人關(guān)系”、“人地關(guān)系”不僅有深刻的認(rèn)識(shí),并且以科學(xué)精神的實(shí)踐活動(dòng),給我們留下了寶貴的精神遺產(chǎn)。
第九條 古代環(huán)境問(wèn)題的影響
雖然古代對(duì)垃圾、糞便作了一定的處理,但并未*解決問(wèn)題,年深日久,仍會(huì)影響城市的居住環(huán)境。漢長(zhǎng)安城經(jīng)歷800年之后,由于垃圾、糞便等污染環(huán)境,造成百姓不適宜繼續(xù)居住的狀況。“漢營(yíng)此城,將八百歲,水皆咸鹵,不甚宜人。”注云:“京師地大人眾,加以歲久壅底,墊隘穢惡,聚而不泄,則水多咸鹵。”
造成長(zhǎng)安城地下水污染的原因雖有多種,但糞便、垃圾起了重要作用。建國(guó)前,北京城也曾垃圾如山,這些垃圾也曾影響北京的地下水。1938年曾有人分析北京地下水,在西單、西四和崇文門(mén)一帶,10米以上的地下水的硝酸鹽含量已達(dá)140~270毫升/升。
《萬(wàn)歷野獲編》記載,“街道惟金陵zui寬潔,其zui穢者無(wú)如汴梁。雨后則中皆糞壤,泥濺腰腹,久晴則風(fēng)起塵揚(yáng),顛面不識(shí)。若京師雖大不如南京,比之開(kāi)封似稍勝之。”
《燕京雜記》記載,“人家掃除之物,悉傾于門(mén)外,灶燼爐灰,瓷碎瓦屑,堆積如山,街道高于屋者至有丈余,人們則循級(jí)而下,如落坑谷。”
結(jié)語(yǔ):
無(wú)論是古代還是現(xiàn)代,如果對(duì)垃圾疏于處理,就會(huì)造成城市環(huán)境惡化,影響人們生活。哪怕在垃圾產(chǎn)量和復(fù)雜度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如今天的古代,人們亦無(wú)法幸運(yùn)地逃脫處理垃圾的重責(zé)。同時(shí),保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,對(duì)于處于錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題中的我們來(lái)說(shuō),也是不容忽視的一大問(wèn)題。希望我們每個(gè)人都能夠從自己做起,做身邊的小事做起,讓環(huán)保問(wèn)題得到緩解,給子孫后代一個(gè)更好的世界。
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